联邦政府正在加大力度减少温室气体排放联邦购买清洁计划该计划利用政府的巨大购买力，迫使人们更广泛地使用低碳建筑材料。尽管这项战略最初只会影响联邦建筑和铺路项目，但专家表示，最终它将使住宅建筑商更容易获得有助于抑制全球变暖的建筑材料。

今年9月，政府宣布将成功上市优先购买低碳替代品在联邦建筑和交通项目的四个关键材料类别中——混凝土、沥青、钢材和平板玻璃。这些目标材料占美国制造业温室气体排放量的近一半，占联邦政府每年购买的建筑材料的98%。

政府后来详细说明了它计划如何使用这笔数十亿美元的资金降低通货膨胀法以及两党基础设施法案(Bipartisan Infrastructure Bill)，通过包括能源部、交通部和总务管理局(General Services Administration)在内的多个联邦机构提供激励措施，降低温室气体排放。

这一努力反映出人们越来越意识到，在建筑材料开采、制造和运输过程中产生的碳排放，与建筑供暖和制冷过程中产生的碳排放一样具有破坏性。从短期来看，专家们喜欢气候行动建设者的Chris Magwood他们认为，如果目标是阻止灾难性的气候变化，体现碳比操作碳更重要。

政府的目标是到2030年将碳排放量减少一半，到2050年将净碳排放量降至零。

到目前为止，白宫已经制定了一系列计划，这些计划将及时要求政府机构选择低碳材料。迄今为止，只有美国总务管理局(GSA)制定了实际限制隐含碳排放的政策。新规则该法案将影响为GSA项目采购的混凝土和沥青，已于3月生效。

这一切对住宅建筑商意味着什么?目前还不多。单户住宅和小型多户住宅的建造者当然会订购混凝土和钢铁——这是建筑产品中最重要的两种碳排放源——但不会达到高速公路项目或办公楼的规模。独栋住宅大多是木结构结构，主要是由生物基材料制成的，内含碳含量相对较低。

但是专家们，比如阿尼什·提拉克无碳建筑计划落基山研究所(RMI)的研究人员相信，“购买清洁”倡议迟早会使低碳材料更广泛地为每个人所用，并蔓延到其他材料类别，如绝缘材料。(提拉克是三位作者之一这份RMI报告关于联邦建筑项目如何实现零隐含碳排放。)

“首先，这是一项工业脱碳政策，”他在电话中说。“购买清洁产品是一个需求诱导者，只是利用政府的购买力向生产商展示这是市场的发展方向，并加速工业生产商和建筑生产商之间的竞争，以实现其产品的低碳。”

它有望在全国范围内产生与加州严格的排放规则对汽车行业产生的影响相同的影响。由于该州的面积和人口，它拥有巨大的影响力，促使制造商提高汽车和卡车的效率，最终影响到整个国家。建筑材料也是如此;一旦政府在自己的项目中要求低碳选择，这种变化将蔓延到整个行业。

准确的碳排放报告是关键

提拉克认为，向低碳材料转变的一个重要部分将是更大程度上依赖于环保产品声明(EPDs)，这是经过验证的第三方对产品环境影响的评估。环境保护署量化了温室气体排放和臭氧消耗等问题。

蒂拉克说，十年前，美国绿色建筑委员会的能源与环境设计领导力(LEED)项目在促使制造商报告排放量方面发挥了重要作用。现在，环保署的数目已大大增加，并可透过本署等渠道获得碳领导论坛EC3工具和梁估计量这是“气候行动建设者”的一个项目。

在供应商要求使用EPDs之前，为政府采购的建筑材料设定碳排放限制是不可能的。一旦这些信息变得普遍可用，监管机构将能够为不同的产品类别设定基准，然后为供应商制定目标。提拉克说，这将是未来五年的重点。

萨莎Stashwick他是美国科学院产业政策主任自然资源保护委员会的气候与清洁能源该计划被称为EPDs，是整个“购买清洁”愿景的基础，允许对产品进行苹果与应用的比较。一旦供应商被要求在报价中包含EPDs，他们就不仅要在成本上竞争，还要在隐含碳上竞争。EPDs还将使比较同一种材料的国外和国内版本成为可能，例如钢铁，因此生产商知道在哪里进行投资，使国内生产的产品在缺乏的地区达到标准。

要求供应商生产epd与在交付的货物中设定最大碳含量是不同的。但斯塔什维克说，有证据表明，环保署的要求本身就会产生影响。

她在一次采访中说:“实际上，我们现在从私人市场获得了大量证据，表明仅仅要求使用epd，就像什么都不做一样，只要求投标时具有透明度，就会导致建筑项目使用的排放材料更低。”

她引用了华盛顿州的一个案例研究，该研究得出的结论是，环保署对混凝土的要求使某些建筑物的碳排放量减少了20%。“没有胡萝卜或大棒，”她说。

斯塔什维克还认为，将碳排放纳入招标过程的公共采购政策也将降低每个人的成本。

“公共采购的特点之一是，”她说，“如果这些脱碳产品最初有绿色溢价，那么采购就会降低溢价，因为它会推动供应增加。我们看到的是对更广泛市场的溢出效应。一旦你开始生产低碳混凝土比如说，因为你在竞标一个由gsa资助的建筑项目或国家资助的交通项目，你就会把这种材料卖到更广阔的市场。”

她接着说:“这些材料在所有建筑项目中变得更普遍、更便宜、更容易获得，无论它们是否由政府资助。”

建筑规范能做什么

美国主要的代码编写组织——国际代码委员会(International Code Council)在其《国际节能代码》(International Energy Conservation Code)中关注的是操作碳，而不是具体碳。能源效率标准通过降低供暖和制冷费用来减少温室气体排放，但没有考虑到建筑物本身所含的碳。

提拉克说，今年，新建筑研究所带头尝试将碳标准写入《美国法律》，但没有成功《国际建筑规范》，这一规定不适用于一户和两户住宅(GBA已向新建筑学会(New Buildings Institute)征求意见)。显然，《国际住宅规范》(International Residential Code)中并没有包括对具体碳排放的限制，该规范适用于单户和小型多户项目。

劳伦他NRDC气候与能源项目(Climate & Energy Program)清洁建筑部门副主任斯特恩(peter peter)说，在当前的规范修订周期中提出的建议之一是要求披露运营碳排放量。但是滑雪橇很艰难。

“即使是让建筑商同意在房子的信息面板上只显示这个数字，也是一场艰苦的战斗，”她说。“当这对房屋建筑商来说是一个新概念时，他们非常犹豫是否接受任何形式的变化，他们不想成为向消费者解释这一点的人。”

全国住宅建筑商协会(National Association of Home Builders)是住宅建筑商的一个强大游说团体和贸易组织，长期以来，该协会一直致力于保持较低的购房初始成本，同时不触及碳排放等问题。在谈到低碳标准时，厄本内克说:“他们会反对，但如果有必要，他们会这么做。”“一旦被要求，它就会成为行业标准。他们不会在这个问题上走在前面。”

Urbanek在NRDC网站上的帖子中报道了ICC代码的开发过程，她补充说，可能会通过所谓的方法取得一些进展段代码在州一级。自愿拉伸代码比基本代码要求更高，并导致更高的能源效率。纽约州和马萨诸塞州等州已经采用了它们，当IRC和IECC发展缓慢时，当地社区可以采用更严格的建筑要求。

加州直接解决了排放问题国会第2446号法案．该法案要求加州空气资源委员会在2025年之前开发出一种测量并降低新建筑(包括独栋住宅)所用材料碳强度的方法。

总之，联邦政府的“购买清洁”计划、要求使用的EPDs所促使的产品变化，以及各州可选的拉伸代码，最终将使低碳材料更加普遍。蒂拉克说，最终，碳排放限制可能会被纳入影响几乎所有人的住宅建筑规范。

“在某种程度上，它应该被纳入建筑规范，”他说。“即使在最保守的地方也采用了该法规，因此它将产生相当大的变革性影响。”

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斯科特·吉布森是GBA网站的特约撰稿人良好的住宅建筑杂志。