图片来源:托尼·韦伯斯特/知识共享许可证/ Flickr
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内华达州的公共事业监管机构已经批准了一项针对太阳能客户的新电网计量计划，该计划将提高固定服务费，并逐步降低从业主的光伏(PV)阵列向电网输送的电力从零售价格到批发价格的补偿。
12月22日，内华达州公用事业委员会(Nevada Public Utilities Commission)一致投票通过了这项法案。第二天，SolarCity宣布将暂停在该州的运营，并指责监管机构破坏了该州的经济，危及数千个工作岗位。
SolarCity首席执行官Lyndon Rive在一份声明中表示:“公用事业委员会保护了NV能源的垄断地位，其他公司将会输。由Greentech Media报道。“我们别无选择，只能停止在内华达州的销售和安装，但我们将代表内华达州的客户和员工反对这一有缺陷的决定。”
新规定将于明年1月1日生效。美国最大的家用光伏系统安装商SolarCity表示，该委员会决定对现有客户和新客户适用这一税率，相当于对客户投资的“破坏”。
“大多数令人不安的是委员会决定追溯破坏现有的太阳能客户的投资，而不是曾祖先达到当前的税率，”竞赛说。“内华达政府鼓励这些人去太阳，而现在政府正在将他们置于巨大的财务风险。”
绿色科技媒体称，仅次于SolarCity的第二大住宅安装商Vivint Solar也表示，如果该计划获得批准，将暂停内华达州的运营。
补偿逐渐下降
相关的媒体说这些变化的确切数额尚未确定，但基本服务费预计将在五年内增加一倍或三倍，而多余电力的报销率将下降75%。
据美联社报道，监管机构表示，目前的电网计量计划向该州1.7万名太阳能用户支付超额电力的零售价，将维护电网的成本转移到了没有任何光伏电池板的用户身上。全国各地的公用事业公司在其他电网计量纠纷中也提出了同样的观点。
然而，内华达州公共服务委员会确实拒绝了一项“收费”提案，因为在其他利率变动即将生效之际，这可能会让客户感到困惑。需求收费在大型商业客户中更为常见，它根据最高使用量收费，即使是在计费周期的某些时段出现用电高峰的节俭客户，也会受到惩罚。
加州说在投票前的一份声明中这些变化将“消除纳税人之间不合理的成本转移，而不会给NV能源带来任何额外利润。”NV能源公司是一家控股公司，其两个主要子公司内华达州电力公司和Sierra Pacific电力公司在该州拥有130万客户。
公用事业委员会表示:“该命令草案发现，目前的费率使净计量客户可以避免支付NV Energy向净计量客户出售电力服务的一些固定成本。”“例如，NV Energy在基础设施投资上花费了大量成本，以确保当客户的太阳能系统不发电时，它能满足净计量客户的全部电力需求。”
它说，支付全部零售电价“不合理地增加了最终由其他纳税人承担的成本”。将费率降低到“可避免成本”，即NV能源公司为生产或购买电力所支付的费用，将反映其“真实价值”。
然而，该订单允许使用光伏系统的客户利用使用时间和生产时间。
公用事业委员会表示:“使用时间定价将使电网计量客户对其电网计量系统产生的过剩发电和NV能源提供的电力的价格信号作出反应，同时使他们受益于存储等未来技术的进步。”
新的培训中心将关闭
SolarCity决定停止在内华达州的安装，这有一些痛苦的讽刺:SolarCity在拉斯维加斯开设了一个13,000平方英尺的区域培训中心，不到一个月后，公共委员会的投票。
西拉斯维加斯工厂的开业受到了州长布赖恩·桑多瓦尔(Brian Sandoval)和参议员哈里·里德(Harry Reid)等人的称赞。预计该工厂每年将培训多达4000名工人。太阳城公共事务经理阿曼达·迈尔斯表示，该中心将关闭。
“没有更多的工作需要培训了，”她在电子邮件中说。
该公司在新闻发布会上说它雇用了2000多个内华达州居民，该州是该县的顶级太阳能求职者，人均基础。在内华达州的孤独的员工中，它并不明确。
迈尔斯在电子邮件中表示:“我们将尽量减少调动和重新安置的影响，但我们仍预计数百名内华达州员工可能会受到PUC决定的影响。”“具体影响将在未来几天或几周内确定。”
她还说，公用事业委员会正在考虑来自内华达州消费者保护局(Nevada Bureau of Consumer Protection)和太阳能选择联盟(Alliance for Solar Choice)的动议，以推迟新的费率计划。迈尔斯说:“这两个理由也表明，他们将申请重新考虑公诉人的决定。”
6评论
强制公用事业支付
迫使公用事业支付批发商品的零售价格是一项从一开始就是一项无知的政策。它真正是对最贫穷的家庭的回归税，他们必须支付更多资金以支持拥有信贷和资本的富人来安装太阳能。
根本不是这样的。(回应公用事业行业的傀儡:-))
净计量的开始是因为公用事业公司不想要差别计量进口和出口的费用。这不是“强迫公用事业公司支付”任何东西——它是由公用事业公司自己推动的，作为当时最简单的解决方案，而不是监管机构强加给他们的政策。
而且，以目前的净现值计量普及率，对其他纳税人来说仍然是一种净节省，而不是一种递减税(通常由公用事业公司提出)。这里既有赢家也有输家，但输家是产能因素/收入不断缩水的商业发电商，以及投资者拥有的公用事业公司，它们指望在发电和电网升级的资本支出中获得有保证的回报，而在以光伏为代表的广泛分布的私营发电模式中，这是不需要的。多个独立的分析表明，NV还没有到达一个十字路口，即电网计量分布式电力会给其他纳税人带来额外的成本。这一天终将到来，随着越来越多的分布式光伏发电的增加，其边际增长将成为成本的累加，但对目前拥有光伏发电的纳税人进行追溯是一种严重的越权行为，对公用事业投资者而不是纳税人有利。一旦跨过这个门槛，对光伏发电的下一千瓦边际电价进行分段调整，是处理无处不在的私人光伏发电的更公平的方式，但这并不符合投资者拥有的公用事业公司的利益，他们只看到收入萎缩，发电资产可能陷入峰值。
除了它的实践中没有任何消息，公用事业商业模式没有任何神圣，公用事业公司不是一个受保护的圣母的水印，需要从现实中避免，因为PV没有足够的规模经济倾向于赞美它们。此举是一个真正的策略错误，但它可以纠正。
将光伏所有者描述为利用光伏补贴剥削穷人的富人也是不准确的。NV PUC自己的费率分析表明，迄今为止安装的大多数净计量PV的生命周期成本将超过电网购买的电力。甚至当PV的渗透达到点,它的净成本其他纳税人,有同等或更多交叉补贴玩关于空调,非常高的画大型中央空调一样支付每千瓦时电网成本没有空调(或矮小的大小的交流),尽管为这些负载服务所需的电网基础设施的资本成本要高得多。如果网格服务所有的客户是通过需求支付费用基于最高画在电网负荷高峰期可能水平,但也会导致富人安装更多的PV(也许有些电池)减少demand-charge计费的大小,进一步削减为公用事业公司收入。
毫无疑问，公用事业公司面临着一些严峻的挑战。但试图通过监管措施阻止竞争并不能真正拯救它们。
零售vs批发电表
对我来说，NV正在做什么不会改变一些事情。光伏会愉快地继续推动市场上涨。光伏资本成本继续下降，联邦双党派投票意味着光伏补贴将留下一段时间。NV数据点将有助于我们测量净计量值的效果。太阳能城让它听起来像天空落下，也许是，但它听起来大多是政治定位。我相信那些只有在大量补贴的情况下只安装PV，但对我来说，节能和绿色能源项目是内在的吸引力，补贴还是没有。
这一切都让我想起了一个古老的谚语：“狗吠，大篷车继续前进。”
天要塌了…对于NV现有的第三方所有权。
一大部分的太阳能住宅规模NV目前属于更大的太阳能公司,如太阳能城市和Vivint,有长期的电力购买协议(PPA)合同将电力出售给房主,屋檐下,通常从公用事业公司折价率。如果取消计量和费用评估合同条款将提高合同价格远高于公用事业公司费率，招致合同违约。在新的光伏产品上，第三方所有权/PPA或租赁选项是不会被淘汰的——这是一个赔钱的选择，然后它也会成为一个赔钱的直接购买，至少直到太阳能成本下降到1美元一瓦的范围(它将)。
从现有的业主拥有的光伏系统中撤销电网计量也会使那些已经建成的系统在NV中蒙受损失。至少，从它们连接起来的时候起，现有的光伏应该在电网计量中保留20年，因为它们的存在实际上为其他纳税人在延迟电网基础设施升级、更低的电网维护、更低的峰值电力现货市场价格等方面节省了资金。政策剧烈波动的不确定性因素，比如NV PUC刚刚退出的项目，使得新的太阳能项目风险太大，难以获得投资。光伏发电是一项长期投资，如果监管机构似乎倾向于随意征收额外费用，或在不保留现有设施的情况下改变补偿结构，那就太未知数多了。这是一项糟糕的政策。
其他州，如明尼苏达州和缅因州，已经确定了计算太阳能价值的方法，并确定了太阳能电价(VOST)的价值，可以支付给光伏所有者，而不是净计量。明尼苏达州是第一个采取这种方法的州，迄今为止，公用事业公司已经选择了20年的不受欢迎的电价计量方法，而不是支付(目前更高的)VOST。随着光伏技术在未来几十年的普及，很可能新安装的光伏设备最终将根据VOST计划而不是净计量得到补偿。但有了这种结构，市场就有了稳定性——投资者可以放心地假设，不太可能在几年内突然从他们的脚下拔出地毯，让他们像现在的NV光伏所有者一样陷入困境。
新法规“......消除比亚尔Payers之间的不合理成本转变，而不会导致NV能源的任何额外利润。”是不诚实的。这可能是真实的，这不会在立即框架中增加实用性利润，但他们实际上是通过拳击竞争和从自我产生的力量下降的销售销售来保护公用事业收入。如果他们真的很感兴趣，消除“利用Payers之间的不合理的成本班次......”所有RATEPAYERS都将主要支付电网服务，主要按需收取费用，而不是每月kWh评估的低固定月费用加上较低的月费。这不是Ratepayer公平，这是关于扼杀公用事业收入的扼杀竞争，面对小规模PV的成本迅速下降。它好像是一个婆罗门PUC祭司保护圣外奶牛，而不是建立允许/迫使他们调整他们的商业模式以适应新现实的法规。监管机构是否可能有点靠近受监管？（GEE，之前从未发生过！:-)）
扼杀竞争
“这与纳税人的公平无关，这完全是在小规模光伏发电成本迅速下降的情况下，扼制竞争，以阻止公用事业收入的下降。”
绝对不能同意更多。共和党人去年控制了明尼苏达州，并推出了18种不同的防太阳能措施。最大的一套回归是，如果您在年内建立了积极的电量，则电气共同操作现在可以在1月1日归零。他们承诺在2016年及以后再次继续反复努力。代表Koch兄弟和公用事业投资者工作，同时只思考穷人，是新的口头禅。
回复史蒂夫
虽然Dana指出缅因州采用了一个崇高的概念，但它尚未实施。现在，与中央缅因州的净计量协议类似于您在Mn中提及的净计量协议。在这里，如果我们生产超过12个月的时间，我们会失去多余的，然后由CMP出售，顺便说一下，这是一家庞大的西班牙能源公司的Iberdrola所拥有的。
因为生产超过我们的使用量对我们没有任何好处，所以我们在计划PV系统的规模时，是基于我们对一年的消费量的估计，并预计使用与生产大致相同的量。如果情况不同，我们可能会加入更多的PV。
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