去年内华达州的一项裁定降低了并网光伏(PV)系统业主的补偿率，令该州的太阳能产业大受打击，今年第一季度新光伏系统的安装量减少了90%。

在做出这一决定的过程中，公用事业监管机构接受了这样的观点，即电网计量相当于对太阳能用户的补贴，对非太阳能用户的负担为1.6亿美元。但根据两项新的研究，内华达州公共事业委员会是错误的——分布式太阳能为所有纳税人提供了利益，无论他们是否拥有太阳能系统。

其中一份报告是美国最大的太阳能安装商SolarCity和自然资源保护委员会的合作项目。他们的结论是，住宅太阳能系统为纳税人提供了每千瓦时1.6 - 3.6美分的净收益研究结果摘要由Utility Dive发布。

去年12月，公用事业委员会将电价从零售下调至批发，并提高了基本服务费。这些变化也影响了现有的太阳能客户，尽管他们投资太阳能的前提是他们将获得输入电网的全部零售价格。PUC的决定促使SolarCity、Vivint Solar和Sunrun完全停止在内华达州的业务。SolarCity还关闭了刚刚在拉斯维加斯开设的太阳能工人培训中心。

该州主要的电力公司NV Energy认为，零售电网计量将维护电网的成本转移到了非太阳能用户身上，因此是不公平的。新报告称并非如此。

“虽然净成本表明NEM[净能源计量]为太阳能提供了补贴，但我们的结果得出的结论是，相反的是:屋顶太阳能为所有内华达州人提供的净效益在每千瓦太阳能生产1.6到3.4美分之间，”该研究说。

该联合报告称:“通过评估内华达州已部署或正在建设的约257兆瓦新能源太阳能系统的全部持续成本和收益，我们计算出内华达州所有公用事业客户每年的净价值为700 - 1400万美元。”

新的研究考虑了更多因素

SolarCity表示，早期关于内华达州太阳能价值的发现并不完整。UtilityDive表示，这项新研究使用了内华达州公用事业委员会提供的评估工具，并考虑了11个不同的效益变量，这些变量可以用来量化分布式太阳能的成本和效益。

去年年底，监管机构在做出决定时使用的分析只使用了11个变量中的两个，因为没有足够的时间或可用的信息来使用所有变量。

报告称:“2015年12月，[PUCN]在其NEM关税命令中表示，‘除了避免的能源和能源损失/线路损失，在本次程序中没有足够的时间或数据来给其他9个[利益]变量赋值。’”“今后，我们将把我们的分析作为一种资源，为PUCN确定的‘其他9个变量’赋值。”

自然资源保护委员会西部能源项目主任诺亚·朗表示在一篇博客新的研究是努力“平息辩论，并为内华达州的苦诉讼程序添加了衡量标准”。

朗说:“内华达州的‘太阳战争’一直很激烈，就像许多激烈的辩论一样，理性往往是第一个受害者。”“双方的广告都试图妖魔化对方……

Long继续说道:“这份报告表明，如果一项政策能够公平地补偿消费者生产的清洁分布式(现场)能源以及他们返回电网服务所有NV能源客户的多余能源，将为所有内华达州人带来巨大的利益。”“在为NV能源客户设定电费时，这些好处的全部价值应该是讨论的一部分。这就是为什么这项研究包含了一系列内华达州公用事业委员会之前没有考虑过的好处，包括:减少电力公司需要购买的能源数量和需要建造的新电线数量;减少化石燃料发电厂的排放及其对健康的影响。”

渴望NRDC最初是关于参与研究时的“有点担心”，当通过孤独接近，但最终决定加入为共同作者“因为我们认为需要彻底分析屋顶的成本和福利内华达州的太阳能一代可以改善一个有争议的辩论。“

他补充说，内华达州的监管机构表示，他们需要更多关于分布式太阳能的成本和效益的信息，他们将在即将到来的费率案例中考虑“全面的效益”。

布鲁金斯学会的研究也发现了太阳能的价值

第二项研究来自布鲁金斯机构他指出，在一些州，有关电价扣减的对话是经过深思熟虑的，但在另一些州，“这种骚动引发了一系列较为粗糙的反对。”

“所有这些都突出了屋顶太阳能的现在和未来的一个迫切问题，”作者说，“净计量真的代表了净成本从拥有太阳能的家庭向其他家庭的转移吗?”或者当所有的成本和收益都被考虑在内时，它实际上会给电网、公用事业和其他纳税人群体带来净收益吗?

“As to the answer, it’s getting clearer (even if it’s not unanimous),” the study continues, “Net metering — contra the Nevada decision — frequently benefits all ratepayers when all costs and benefits are accounted for, which is a finding state public utility commissions, or PUCs, need to take seriously as the fight over net metering rages in states like Arizona, California, and Nevada.”

尽管电价扣减确实提出了合理的成本回收问题，但该论文说，“对公用事业公司和非太阳能纳税人来说，电价扣减在大多数情况下都是净收益，而不是净成本。”

布鲁金斯学会的报告引用了佛蒙特州、密西西比州、明尼苏达州、缅因州甚至内华达州的研究，这些研究发现，电价扣减总体上有利于所有公用事业客户。劳伦斯伯克利国家实验室(Lawrence Berkeley National Lab)的一项研究得出的结论是，即使电网太阳能用户的数量比现在高得多，对平均零售价格的影响也“相对温和”。

布鲁金斯学会的报告说:“简而言之，尽管结论各不相同，但由PUCs、咨询公司和研究机构进行的大量成本效益研究提供了大量证据，证明电网计量往往对电网和所有纳税人都有净效益。”

“的外卖,他们非常清楚:监管机构和公用事业需要从事更广泛和更诚实地讨论如何将分布式发电技术集成到网格全国,着眼于建立一个公平效用损失恢复策略,并不对太阳能应用构成重大挑战。”