新冠肺炎疫情和随之而来的经济低迷使现有的住房危机变得更加严重。租客在超过800万家庭拖欠还款当他们努力使结束会面时，公用事业账单进一步负担租户。复合此问题是租赁家庭缺乏能源效率，这是股权和环境危机。

5月10日，佛蒙特州伯灵顿市(City of Burlington, Vermont)采取了一项措施，帮助租房者降低成本并减少温室气体排放。伯灵顿市议会一致同意一个条例该法案为住宅租赁物业设定了最低能源效率标准，将于明年1月1日生效^英石,2022年。

租赁使用更多能源

租赁建筑平均消耗，每平方英尺多消耗20%的能源比业主的建筑。这种差异很大程度上源于所谓的“激励分裂问题”。如果房东不支付能源账单，他们就没有动力去提高房屋的能效，而租户可能无法从投资中获得全部收益，他们也就没有动力去改善房屋。此外，这些表现不佳的家庭不成比例地被低收入居民，颜色人民和其他欠缺社区- 最不负担过量能源票据的成分。

解决家庭能源效率的许多政策只帮助全国范围内的一小部分房屋不成比例地使白人和富裕的人民受益．但是，租赁效率标准可以帮助改善租房的生活质量和可负担性。通过减少家庭能源成本，特别是对于最糟糕的租赁单位，这些标准可以减轻一个城市最脆弱的居民的不公平负担。

租赁效率标准的关键是建筑物居住者的总成本降低。虽然房东可能通过改装成本到他们的租户，但如果能源法案储蓄大于上涨租金，租户将在整体上受益。为了保持负担能力，大多数标准都是针对最糟糕的家园，确保与升级成本相比，大多数改造将节省高能源票据。

提高效率也提高了租户保留，为居民提供良好的福利，使政策成为双方的胜利。额外的策略包括升级，融资，奖励措施和某些物业豁免的成本上限，可以进一步提高实惠，确保成本仍然较低，益处高。

从真正的能量猪开始

租赁效率标准帮助建筑以两种主要方式实现效率：使用操作系统（建筑是如何使用能源的?）或通过资产评级（建筑的主要特点是什么?）。伯灵顿的方法使用运营数据。它需要租赁单位每年每条调节平方英尺的90,000多个能量，适应空间加热目的，以提高其效率。对于上下文，中位数美国租赁家庭消耗53 kBtu每平方英尺能量所有尽头使用每年，包括加热。

符合效率标准通常通过改善家庭的部件，例如窗户和绝缘层来实现。随着时间的推移，能够垂直能效阈值以要求租赁房屋以满足增加的效率水平。

其他标准，如博尔德的Smartregs计划，基于资产评级。在这些方案中，检查建筑物并获得分数，估计其基于窗户，空气密封和绝缘等组件的整体能效。

分数可以基于自定义清单或国家标准，如美国能源部家庭能源评分(HES)或者家庭能源评级系统（HERS）．如果房屋不符合正确的分数，房东必须改变建筑物以遵守。通常，评分系统还建议升级，以便房东知道哪些改造将最佳帮助他们节省能源并实现合规性。

许多租赁效率政策是通过现有的租赁许可或认证项目来实施的，在这些项目中，是否能够出租房屋取决于是否达到了效率标准。使用现有的结构可以大大简化执行过程，并使政策成为市政府有吸引力的选择。州政府可以通过标准化市政府使用的检查表或评分系统，并帮助培训或认证租赁检查员队伍，进一步巩固这一过程。

弹性和就业

能效标准还可以提高住房的安全性和弹性，这一点尤其重要，因为租房者中有许多是城市中最脆弱的居民。当住宅绝缘不良和密封不当时，它们可能无法保护居住者免受极端高温或严寒。在停电期间尤其如此，按照现代能效标准建造的房屋比老式、未经风化的房屋提供了更多的保护。由于气候变化导致的强风暴和极端天气事件不断增加，这种风险也在增加。

这今年2月德克萨斯州发生了电力危机当数百万不良风化的房屋未延长时，这是一个不幸的损坏的例子。改善建筑的绝缘和空气密封可以增加建筑物的“小时的安全”因此，如果电源已经出局，它可以保持较长的时期可居住的温度。

气候化是使能源系统更具弹性的解决方案之一。佛蒙特州在20世纪70年代制定了第一个与住宅建筑能源相关的要求，并在1997年颁布了更全面的住宅建筑能源标准。由于伯灵顿近75%的房屋是在20世纪90年代之前建造的，许多房屋在极端天气事件中无法提供舒适和安全。这个问题在整个美国都很普遍，在21世纪的头十年，更多的现代能源法规得到了发展超过80%的房屋是在那十年之前建造的．

能效几乎使用全国240万人．要求建筑物提高他们的效率是进一步发展承包商劳动力的好方法。在这样做中，优先考虑为女性和颜色人民创造就业机会。课程如RichmondBuild Academy.那旭日中心的机会“气候职业”计划，提升能源承包商加速器和rmi和翡翠城市合作承包商学院是努力建立多样化劳动力的组织的例子。培训和劳动力发展是确保市场准备提供这些政策的关键方法，并且劳动力可以稍后可以提供其他建筑物脱碳目标。

帮助城市满足气候目标

租赁效率标准也是一个有意义的气候政策。建筑是许多城市中最大的温室气体排放来源（例如，底特律那纽约市）， 和在许多城市，超过50%的房屋是出租的．伯灵顿近30%的房屋是出租的，因此降低了这一部门的能源消耗将有助于城市对其成为一个目标进行有意义的进展2030年净零能量城．

根据国家法律，一些城市无法为现有租金设定能源需求。在这些情况下，使用能量标签和披露可以为租房者提供有关能源成本有用的有用信息，以帮助防止能源不安全。能量标签和披露策略，而不是需要提高效率，涉及测量，录制或估算房屋的能源使用，并将该信息提供给潜在的居住者。使信息可访问，可以激励效率改进和跳跃开启家庭改造。

在伯灵顿市议会一致通过实施租赁效率标准两天后，蒙彼利埃市议会一致通过采用家庭能源信息条例．这遵循蒙彼利耶的参与城市队列开发由地球优势和2019 - 2012年的RMI召集的能源标签政策。虽然蒙彼利耶的政策专注于家庭销售，但披露政策也可以使用租赁时间作为触发器。

其他城市也采取了同样的做法

许多城市已经通过租金效率标准，规划出一条通往更公平、更清洁的未来的道路，伯灵顿也紧随其后科罗拉多博尔德和盖恩斯维尔,佛罗里达州其中。还有更多的城市;包含哥伦比亚，密苏里州和马萨诸塞州萨默维尔市;目前正在履行租赁效率标准。这城市可持续发展董事网络密歇根州的一些市政当局也在研究这些政策。如图所示,地图下面，全国各地正在广泛的住宅能源政策取得进展 - 包括建筑电气化，租赁效率标准和能源标签。

随着对种族和收入平等、住房负担能力、绿色工作和气候行动的呼吁达到新的水平，精心设计的租赁能源效率标准的潜在影响和兴趣将继续增长。

RMI的租赁效率工具包是一种资源，可提供有关政策考虑的进一步指导。要了解有关租赁效率标准的更多信息，或探索他们可能会适合您的市政府，请接触Jake Glassman(电子邮件保护)

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