美国一直在太阳能热潮中。自2010年以来，光伏（PV）装置增加了400％。随着装置的发展，PV设备的成本急剧下降，进一步推动屋顶太阳能，商业项目和甚至公用事业项目的采用和增长。这种太阳能热潮可降低脏发电厂的电力，减少电力账单，并创造数千个工作岗位。

住宅屋顶太阳能的增长特别强劲，但它提出了一个重要的问题：租赁住房的家庭可以留下。租房者没有他们的屋顶。它通常难以说服建筑物所有者投资太阳系，以减少租户的公用事业票据，即使它使财务意义造成的，甚至有激励措施。补贴经济适用房的业主面临融资和安装光伏设备的额外障碍。（有关更多详细信息，请参阅弥合太阳能收入差距。）

这是总统的重点新的新太阳能倡议。该倡议表明了领导力和协调行动的重要性，以确保所有美国人都能获得清洁能源，特别是租房者和低收入家庭的利益。

担心很好地放置

关于留下租房者背后的担忧是非常真实的。我们在租赁住房中看到了具有能源效率的类似结果。需要效率维修和改进（例如固定空气泄漏，调整空调和加热器，以及安装更好的照明控制），为居民和业主创造实际价值，提高住房的质量，并为公用事业提供价值。

然而，即使有用于支持安装的激励，也经常推迟制作这些所需的维修和改进。研究表明了这一现实的清晰画面。最近在九个州的经济租赁住房的一项研究表明，经济实惠的住房建筑中的经济高效节能超过20％。其他研究表明了类似的结果。

这就是为什么我们推出所有项目的能源效率。公用设施定位，以帮助业主维修和改善租赁住房，以浪费更少的能源。但我们已经了解到，确保名义可用于所有实际达到经济适用住房的居民的计划采取协调一致的行动。

许多州的公用事业在内的许多州，包括纽约，马里兰州和明尼苏达州，最近实施了更好的计划，以帮助租房者（以及所有低收入客户）实现能源效率的好处。一些经济适用住房（如国家住房信托）的领导业主在自己的物业中进行了效率项目，从而证明了业主和居民的价值并提供项目蓝图。但还有更多的工作要做。

计划的关键要素

在此背景下，政府的新太阳能计划是有道理的。该计划的主要元素包括：

• 来自经济适用房主的承诺安装太阳能和其他可再生能源设施。300兆瓦的目标将意指成千上万的家庭在其公用事业账单上储存，并可以将这些储蓄更好地使用。该项目将来自纽约市房屋委员会等公共住房机构和私人所有者，如慈悲住房。
• 促进社区太阳能项目的伙伴关系。社区太阳能允许家庭获得购买太阳能设施的小数份额的好处。如何引导和实施项目的公司的指导和承诺应生产真实的，地下设施。
• 纠正联邦住房管理局的政策，以确保在制定抵押贷款的过程中捕获了太阳能平板的价值。
• 给农村电气合作工具，以帮助客户投资可再生能源项目。这构建了现有的计划，允许合作从财政部借用低成本资金来帮助客户投资，包括租房者。
• 通过各种机构行动加强劳动力发展，包括Americorps，达到低收入社区。

公用事业公司有一个重要的作用

描述新的太阳能倡议的白宫事实表并未专注于公用事业的作用，但当然电力公用事业公司必须是努力采用更加清洁能源的重要合作伙伴。考虑需要实用程序来帮助构建所有者连接和维护电网。NRDC的事实表描述了关键的政策考虑因素。此外，请参阅此处的报告，并在此处描述公用事业公司如何以使所有客户有益的方式实现大型太阳能设备。

最重要的是，公用事业在帮助建筑业主 - 包括租赁房屋的所有者 - 在主要任务中发挥着重要作用 - 减少能量浪费，并首先使其建筑物更节能。这种效率工作是优先事项。它可以改善居民的生活，降低账单，使建筑物更好地为太阳能投资。

Philip Henderson是华盛顿国家资源国防委员会的高级财务政策专家，D.C.这篇帖子最初发表于NRDC交换机。