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客人博客

交通拥堵的城市准备好收取拥堵费了吗?

正确使用时,拥塞定价实际上,加速旅行时间,减少污染 - 而体验表明它可以有效

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对于经典的交通堵塞,访问纽约市。一个叫拥堵定价的政策,要求驾驶者支付驾驶进入城市中心的费用可以减少污染和障碍。
图片信用:BK VIAFlickr.
对于经典的交通堵塞,访问纽约市。一个叫拥堵定价的政策,要求驾驶者支付驾驶进入城市中心的费用可以减少污染和障碍。
图片信用:BK VIA
Flickr. 曼哈顿中央商务区的拟议定价。

纽约是最新的思考拥挤定价作为处理交通问题的一种方式。这种策略要求驾驶者在繁忙时期内支付驾驶进入城市中心的费用,这是城市公共政策的罕见:一种有效的措施并具有成本效益。

如果使用得当,拥堵费可以缓解交通拥堵,加快出行时间,减少污染,并为公共交通和基础设施投资提供资金。细节很重要,包括收费的规模、时间和覆盖范围。交通拥堵费也引发了股权问题,因为富人最好能搬到离工作地点更近的地方,或者改变他们的时间表,以避免最昂贵的费用。

但关键是,这种方法在伦敦、新加坡和斯德哥尔摩等城市取得了成功。对于像我这样关注城市问题的学者来说,认真讨论纽约市的拥堵收费问题是一个可喜的消息。

密度的负面影响

城市专注于人们靠近经济原因。聚类活动允许转移信息,知识和技能。在他们最好的,城市在提供公共物品等公共物品中创造了深处的劳动力,广大的消费者和储蓄,如批量交通和垃圾收集。如果我们想提高经济表现,规划者应该鼓励城市变得更大,更密集。

但增长的浓度也征收成本,最大的一个是交通拥堵。当我们在公共道路上使用机动车辆时,成本乘以。司机在交通拥堵中坐在交通拥堵中,司机花费有宝贵的时间,而噪音,事故和污染则对城市居民施加重负荷。

道路使用应该免费吗?

对公共道路收费的想法并不新鲜。经济学家亚瑟·庇古早在1920年就讨论过这个问题,作为他试图纠正市场体系次优运行的一部分。1963年,加拿大出生的经济学家威廉·维克瑞(William Vickrey)认为,道路是稀缺资源,应该通过向使用者施加成本来评估其价值。

消费者直观地理解差异定价。我们希望在一年中的旅游高峰期为机票和酒店房间支付更多的费用。拥堵收费也是如此。通过提高价格,它迫使用户考虑旅行的成本。交通拥堵税是行为经济学家所说的“助推”,它让人们评估自己的出行模式。

它可以有效。2008年的学习在西雅图司机授予了一个假设的现金金额,以在旅行中花费,收取他们与交通拥堵水平相关的收费,让他们留下钱。他们的汽车配有设备以监控驾驶模式。

结果表明,定价会影响人们的行为:旅行者改变他们的日程安排,选择不同的路线,或者将多次旅行压缩为一次旅行。总的来说,这些变化减少了高峰时段的拥堵,减少了等待时间,提高了研究区域交通模型的平均旅行速度。

在实践中拥挤定价

1975年,新加坡是首批引入拥堵费的主要城市之一,在早上7:30到9:30之间进入中央商务区的车辆收费为1.30美元。这项政策得到了政治上的支持,因为大多数居民使用公共交通,只有最富有的人才开私家车。这种税被认为是一种更公平的成本分配。

最终结果是交通拥堵减少了,出行时间也缩短了。1975年至1988年间,该项目的收入是成本的11倍。污染减少,行人安全得到改善。1998年,新加坡转向可变收费,针对拥堵的路段,并根据一天中的时间和出行方向进行调整。

伦敦在2003年开始征收交通拥堵费,在工作日早上7点到下午6点之间进入伦敦市中心的司机每天要收取5英镑(约7美元)。该计划在头十年产生了26亿英镑(约36.3亿美元)的收入,其中近一半投资于公共交通和基础设施的改善。

据悉,征收拥堵费后,进入城市的汽车数量比征收前减少了44%,交通事故也略有减少。伦敦市中心的空气质量也有所改善。

这项指控确实产生了一些意想不到的后果。在交通拥堵收费区域内的房价上涨了——似乎愿意为避免交通堵塞和享受更好的环境条件而付费的消费者抬高了房价。从长期来看,交通拥堵税促进了伦敦市中心的中产阶级化。

但这个过程对许多其他大城市是普遍的,有或没有拥挤定价:丰富的抢先的中央城市地点,取代郊区的较少富裕。

斯德哥尔摩在2007年推出了一个拥塞税,经过七个月的试验和痛苦的政治斗争。进入中央城市的车辆在当天的过程中收取不同的费率,在早晨和晚间高峰时段达到35瑞典克朗(约4.40美元)。

随着通勤转移到公共交通工具,税收逐渐增加公众支持和减少的拥堵。瑞典市区已复制该计划。

美国拥挤定价

虽然美国有超过5000英里的收费公路,但征收拥堵费并不常见。一个例外是华盛顿特区的66号州际公路,该地区于2017年12月4日开始实行浮动收费。这些快速通道在高峰时段每六分钟收费一次,上午东行,下午西行。在开始收费的第二天,每10英里的过路费就涨到了40美元。

但这只是一条经常使用的道路,还有许多其他的道路通往华盛顿市中心。I-66公路收费更多的是为了在一条道路上创造收入,而不是缓解整个城市的拥堵。

目前,纽约市的拟议计划将收取11.52美元的营业时间在工作时间后60日街的曼哈顿。卡车将收取25.34美元,出租车和基于App的游乐设施,如优步和Lyft,将收取2%至5美元。税收将每年产生125亿美元(请参阅下面作为图像#2再现的图形)。

股权怎么样?只有4%的人在纽约市乘车行驶,以及那些只有5,000人可以被归类为穷人。拥堵费的资金增加将允许更多对批量转抵的投资,为公共交通上市的大多数纽约人来说,让生活更容易。

与其他税收不同的是,拥堵收费可以提高市场效率,因为它迫使人们考虑自己的出行,并使我们的公共道路得到更合理的使用。在我看来,这是一项强有力的政策,其时机肯定已经到来。

John Rennie Short是马里兰大学巴尔的摩县的公共政策教授。这篇文章最初出现在对话

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