最初发表在耶鲁环境360..
Isbel“Izzy”Palans住在科罗拉多州落基山脉的一座小木屋里,坐落在山峰和参天大树之间。她的家常常是阴凉处,在漫长的冬天,会被埋在雪堆里。她每月的水电费账单上显示了太阳能发电的信用额度,但她的屋顶上没有安装太阳能电池板。相反,电力来自60英里外的太阳能阵列。
去年,太阳能电池板几乎将她的能源账单削减了一半。“我太激动了,”76岁的退休女服务员帕兰斯说,她部分地依靠社会安全福利来维持生计。
Palans是一名145千瓦太阳能阵列项目的订户,由一家农村公用事业合作社经营。该计划建立了州资金,在科罗拉多州西科罗拉多州的40多家提供太阳能信用,否则不会有财务或技术手段来获得可再生能源。该企业只是美国越来越多的“社区太阳能”项目,专注于提供可再生能源 - 以及它可以提供的成本节约 - 至低收入家庭,来自加利福尼亚到明尼苏达州到马萨诸塞州。
社区或共享太阳能广泛的定义作为一个项目,其中多个参与者在中型太阳能设施中拥有或租赁股票,通常在500千瓦和5兆瓦之间,并根据设施为电网提供多少电量,接受降低月用账单的信用。该部门已成为一个辉点在其他困难的美国太阳能市场中,通过衰落联邦和国家激励措施和特朗普政府在太阳能设备上进口关税的推迟,超越新的住宅和公用事业设施。
今年以来,美国社区太阳能产能从2016年开始增加了四倍,从300多个兆瓦增加到了近1400兆瓦今天。这些电力足以供应大约26.6万户家庭。分析师表示,他们预计今年还将有600至700兆瓦的电力投入使用。
大多数用户不是个人家庭
然而,到目前为止,绝大多数社区太阳能用户都是企业、大学、政府机构和高收入家庭——这些人一般都能支付高昂的项目注册费用或满足财务要求。与此同时,分析人士说,那些从可再生能源和较低的公用事业费用中受益最大的人——低收入居民——在社区太阳能的兴起中基本上被排除在外了。
不到一半的美国社区太阳能项目与低收入家庭有任何参与。根据A的情况,只有大约5%的项目,只有大约5%的份额涉及大约份额,或超过10%2018年11月的调查.
最近,各国和行业专家一直在努力改变这些动态。十几个国家和哥伦比亚特区开发或正在开发,或正在开发各种任务,金融激励和试点计划,以便更容易获得可供参与者访问共享的太阳能。关于5000万户家庭,或44%的美国总,属于此收入类别。非营利组织开发商还努力尝试新方法,例如消除低收入客户的收入和信用评分检查,并为租房服务提供短期合同。
“社区太阳真的应该为社区提供服务,并且每个项目都有一个不同的用户池,”说玛尔塔Tomic的投票太阳能,在加利福尼亚州奥克兰的非营利组织。“如果我们拥有赋予客户权力的这一目标,能够在其电费上节省他们的电力账单,我们需要关闭参与的差距]。”
新的社区项目正在进行中
新泽西州正在推进一项试点计划,每年建设大约75兆瓦的社区太阳能项目,其中40%将专门用于服务中低收入客户。伊利诺斯州耗资3000万美元的全民太阳能计划放弃低收入参与者加入社区太阳能项目的前期成本和每月费用的限制。科罗拉多州2010年的共享太阳能法是美国第一个共享太阳能法,它要求开发商为低收入参与者预留至少5%的项目用户池。该州还拨款120万美元,用于建设8个低收入社区太阳能项目,包括Palans参与的项目。
华盛顿,D.C.为所有计划的新太阳能,旨在帮助100,000家低收入家庭在最近授予2032年的一半左右削减其能源费用1300万美元在社区太阳能和类似项目的补助金中。在纽约州,一个新倡议将支付7000个低收入家庭参加社区太阳能项目的注册费用和其他费用。纽约州能源研究和发展局(New York State Energy Research and Development Authority)最近授予了9个社区太阳能项目的合同,这些项目的总发电能力为26.4兆瓦,其中三分之一将预留给免费用户。
“对于股权原因......有一个基本的愿望使用社区太阳作为达到群体,以其他方式不会参加太阳能的方式,”说Kenneth Gillingham.她是耶鲁大学林业与环境研究学院(Yale University 's School of Forestry & environmental Studies)环境与能源经济学副教授。“在中低收入群体中,还有一个市场尚未开发。”
公共政策目标
虽然社区的太阳能计划差异很大,但它们往往有两个总体政策目标。首先,各州和各城市想要减少低收入家庭的生活费用,他们的平均支出8.2%他们收入的一半用于支付能源账单——大约是中等收入家庭的三倍——高收入家庭。几十年来,政府机构一直在帮助居民降低能源成本,方法是给房屋隔热,更换漏水的窗户,或安装节能电器。分析人士说,通过这种方式,社区太阳能可以作为现有节能和节约成本计划的延伸。
以科罗拉多州为例,据科罗拉多州能源办公室称,该州8个低收入太阳能项目的近400户家庭节省了15%到50%的电费,平均每户每年节省382美元发现.在华盛顿特区,近100户家庭每年每人节省了250美元的电费,这要归功于新伙伴社区太阳能公司(New Partners Community Solar)一个182千瓦的项目。新伙伴社区太阳能公司是一家非营利性开发商,为低收入居民提供免费订阅服务。
非营利社区太阳能开发商Groundswell正在华盛顿特区的礼拜堂安装价值366千瓦的共享太阳能,该公司说,这将帮助该市120多户低收入家庭将公用事业费用削减一半,每年节省约500美元。
的第一个项目在杜邦公园第七天复发教堂的4月被设定为突破。牧师马库斯哈里斯说,领导人最初计划为教会自己的使用安装屋顶太阳能,但决定举办社区太阳能项目以节省邻居。“我们一直在寻找对那些在哥伦比亚区的这个部分的生活质量影响生活的方法,无论我们能在哪里,”他说。
没有屋顶空间?没有问题
共享太阳能项目还确保它不仅仅是具有合适屋顶的房主,他们可以访问可再生能源。几乎一半的美国家庭美国总计超过1.54亿人无法安装自己的太阳能电池板,因为他们没有合适的屋顶空间或出租房屋。还有数百万人无力支付数万美元租用太阳能电池板或支付传统社区太阳能项目的注册或月费。
“你不富裕并不意味着你不关心环境,”明尼苏达州奥吉布韦的水蛭湖群环境部副主任布兰迪·托夫特(Brandy Toft)说。“这并不意味着你没有动力去做你能做的事情来帮助别人。”部落政府最近在保留地安装了一个200千瓦的太阳能阵列,使用了49万美元的国家拨款和来自基金会的捐赠。托夫特说,来自太阳能发电的收入应该有助于减少约100个低收入家庭的能源账单。
支持者表示,除了减少账单和增加接入,共享太阳能电池板还能带来其他好处。可持续性智库落基山研究所(Rocky Mountain Institute)在一份报告中说,可以直接连接到电网配电网的阵列消除了额外输电基础设施的需要(这可能会很昂贵),并避免了沿长距离输电线发生的电力损失2018年的论文.社区规模的系统也占据了一个“经济甜蜜点”,当它们足够小,可以有效地连接到当地电网,但又足够大,可以实现有竞争力的电价。
如果与能量存储系统相结合,如果网格在风暴或自然灾害期间崩溃,则本地太阳能项目也可以提供备用电源。在Maycroft Apartments,位于西北地区,屋顶太阳能电池板和电池的经济实惠的住宅区,将很快为公共汽车提供三天的紧急权力“弹性空间在那里,居民可以给手机充电和冷藏药物。在正常情况下,该阵列将与电网连接,为附近的低收入客户产生公用事业账单抵免。新伙伴社区太阳能公司(New Partners Community Solar)是主要开发商,该公司表示,这个价值30万美元的项目将于本月上线。
职业培训也可以是该计划的一部分
一些太阳能开发商还将职业培训纳入其项目。在明尼苏达州,非营利组织开发商合作能源期货与可再生能源合作伙伴这样的团体合作,为当地工人提供就职培训,他们可以继续在国家之一获得就业最快的增长行业.第一批安装的装置之一是一个204千瓦的共享太阳能阵列,位于夏伊洛坦普尔国际传道会(Shiloh Temple International Ministries)的顶部。夏伊洛坦普尔国际传道会位于明尼阿波利斯北部一个以非洲裔美国人为主的社区,那里的就业机会很少。可再生能源伙伴公司表示,它计划在该市培训多达200名工人。
D.C的太阳能承包商Brad Boston已经训练了大约十几个就业网站的人,包括一些刚从监狱释放。他的坚定,Suncatch Energy,适用于地域和其他开发人员在整个城市安装共享的太阳能项目。波士顿表示,他努力参与更多的技术领域,如电气工程,这是一个在家庭深处跑四代的交易。
“与太阳能走出过[进入经济]的所有数十亿美元,有必要达到最顽固的人与这些工作机会的人,”他说。
平均而言,根据最近的研究根据塔夫茨大学和加州大学伯克利分校的研究人员的研究,黑人和西班牙裔人口占多数的人口普查区的屋顶太阳能项目明显少于白人或非白人人口普查区。奥克兰市GRID Alternatives社区太阳能项目负责人汤姆·菲格尔(Tom Figel)说,对于低收入家庭来说,尤其需要推动州和地方社区的太阳能政策,以克服阻碍更多包容性参与的财政和技术障碍。
“我们知道,市场不会自己为这些客户服务,”他说。
Maria Gallucci是一家自由职业的科学记者,涵盖清洁能源发展和环境问题。
5个评论
伟大的报告。令人鼓舞的是,看到这么多项目,用于公平获取清洁能源。
为什么?
道格,我完全同意。
很棒的报告,真的。我想知道在我父母离开的村子里是否有人会喜欢这样的创作。但这似乎永远不会发生,更好的事情是在一个人身上尽我最大的努力。清洁能源——为我们的孩子和社会带来正常未来的唯一途径。很高兴看到,现在有许多新的倡议组织开始为能源创造正确的道路。只是访问这些家伙是新的,但试图为太阳能电池板产生很酷的内容。如果这不好?
他们所要做的就是促进安装更多风和太阳能的公用事业,每家低收入家庭都会更多地获得可再生能源。
如果目标是“减少低收入家庭的生活开支”,那么给予他们税收抵免会简单得多。
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