科罗拉多州正在扩大其能源辅助努力，使太阳能电力可用于更多低收入家庭。该州正在使用一个系统的方法，即专家说可能是其他州的“明确的路线图”。

报告发布在在气候的新闻该公司表示，额定20兆瓦的光伏阵列将于明年年底安装，所有这些阵列都是为低收入居民准备的。这包括一些家庭的屋顶太阳能系统以及一些社区太阳能设施，这些设施共同为数百个家庭服务。

屋顶光伏阵列已由县和区域风化办公室安装，这些办公室已经增加了绝缘，并为低收入居民提供了其他能源效率的改进。一个县风化官员称为扩展到太阳能“下一个逻辑步骤”，帮助低收入人民降低了能源票据。

除了在个人住宅安装屋顶太阳能，科罗拉多州能源办公室也支持一些社区太阳能项目。其中包括位于柯林斯堡的2兆瓦的Coyote Ridge太阳能农场，它被认为是美国最大的低收入社区太阳能设施。它是由非营利组织安装的电网替代方案与当地公用事业公司，波德谷农村电力协会合作。

总共已经开发了8个社区太阳能项目，帮助大约400个低收入用户减少15%到50%的电费。

科罗拉多州是为低收入家庭提供光伏项目的十几个州和哥伦比亚特区之一。科罗拉多州的计划不是最大的，但它被视为一个榜样，因为官员们制定了一个循序渐进的过程，其他州可以成功地采用。

“最终，科罗拉多州能源办公室的策略只是各州如何发展一种全面的方法来支持低收入居民使用光伏的一个例子，”最近的报告来自国家可再生能源实验室(NREL)的研究员说。“尽管如此，(科罗拉多州的)努力为其他州提供了清晰的路线图……”

错过了太阳革命

由杰弗里·库克（Jeffrey Cook）和莫尼沙·沙阿（Monisha Shah）撰写的NREL报告指出，低收入家庭在能源上的支出比例高于其他家庭。一项针对美国48个城市的研究显示，低收入家庭的能源负担中值为7.2%，是所有城市中中值家庭的两倍多。在某些情况下，价格要高得多。

降低能源成本的一种方法是安装现场光伏系统，但NREL的报告称，这一热潮主要是为中、高收入家庭保留的。例如，在加州，年收入低于4万美元的家庭只有大约5%的住宅安装了光伏。

作者说:“如果这一趋势在其他许多州也成立，那么光伏发电将不成比例地惠及全国的高收入家庭。”

科罗拉多州通过2010年的《社区太阳能花园法》解决了这一问题，该法要求社区太阳能项目开发商确保至少5%的用户是低收入家庭。从那时起，科罗拉多州能源办公室通过支持完全指定给低收入家庭的社区太阳能项目以及将光伏纳入州气候化计划，扩大了工作范围。

直到2005年，光伏发电还没有资格获得联邦气候化援助计划的资助。通过当年批准的《能源政策法案》，气候化基金可用于个人住宅上价值高达3000美元的太阳能，前提是州政府可以向能源部表明，在其计划中增加太阳能将具有成本效益(该州还动用了根据联邦低收入家庭能源援助计划分配的联邦资金，用于支付气候化项目。

NREL报告称，Xcel Energy是国家最大的投资者拥有的效用，有助于使用它在可再生能源组合费用下收集的PV装置的费用。从2017年到2019年，获得PV的家庭数量限制为300，每个系统的容量都在3.5 kW时盖住。

大约11%的科罗拉多州居民被NREL报告称为“能源贫困”，这意味着他们将超过10%的家庭年收入用于能源。提高能源效率通常包括更换冰箱和灯泡，并在阁楼、管道周围和墙壁上增加隔热层。NREL报告称，除了这些改进带来的节约外，同样安装了光伏的家庭每年还可以节省400美元或更多的能源。

科罗拉多州能源办公室低收入服务主任约瑟夫·佩雷拉说在气候的新闻让更多低收入人群使用太阳能也有助于解决一个基本的公平问题。他说，低收入电力用户向公用事业公司支付的可再生能源费用与其他用户相同，但他们从直接收益中获得的份额要小得多。

他说:“从公平的角度来看，确实是时候让部分资金流向低收入人群了。”

降低光伏成本

佩雷拉在一次电话会议上说，光伏发电装置有助于解决传统气候化项目的固有弱点。他的办公室收集的数据显示，低收入居民大约50%的能源预算用于家庭取暖，另外50%用于与取暖无关的电力。

他说:“我们有一个长期存在的气象项目，它做得很好，为客户节省了很多钱，但它真的不能在电费方面节省开支。”“我们不是为了太阳能而开始使用太阳能。这些数据让我们产生了一个想法，我们可以使用太阳能，无论是屋顶太阳能还是社区太阳能，来实现我们的目标，即让低收入客户的支出与全州其他地区的支出持平。”

他补充说，目标不是“免费提供电力”，而是确保这些客户的能源负担与较富裕的客户大致相同。这意味着电费可以减少30%到50%。

该计划开始时，该州向安装商支付安装费，约为每瓦3.60美元。但从那时起，他们已经降低了约1美元的成本，这主要是由于安装商通常必须支付的软成本大幅下降。佩雷拉说，该计划的内部目标是每瓦2美元。

在决定哪个房屋获得太阳系并且没有，程序官员受到未来至少1比1投资回报的联邦准则的约束。也就是说，对于在太阳花费的每一个花费1美元，顾客的利益必须至少为1美元。

“我们不会在任何不符合成本效益的家庭安装太阳能，”他说也就是说，客户获得的收益大于我们的投资。我们看到了正数。我们的投资回报率为1.8比2.4。”

佩雷拉说，将传统的气候化改进扩展到太阳能只是承认，与过去相比，现在的公用事业领域更具活力。”“这不是什么神奇的东西，”他说它只是对我们现在所处的世界更加敏感。”