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客人的博客

能源之星为美国带来巨大影响:为什么要让它面临风险?

该计划将5,000万美元的投资转化为价值300亿美元的公用事业账单节省


图片来源:环境保护署

想象一下,拥有一个在全美消费者和企业中都很知名且广受信赖的品牌。现在,想象一下,它将每年5000万美元的投资转化为每年300多亿美元的客户电费节省,并自成立以来带来了超过50亿件产品的品牌销售。这是一个高回报率的品牌,任何CEO都愿意为之牺牲。

这个品牌恰好是“能源之星”,这是一个自愿为电器、设备和建筑物贴上标签的项目,由美国环境保护署(EPA)管理,成立于1992年。蓝色和白色的能源之星标签使消费者很容易识别节能产品,也有助于节省金钱和保护环境,使用更少的能源。难怪它成为有史以来最成功的公私合作伙伴关系之一。(该项目拥有18,000多家合作伙伴,包括各种各样的制造商、零售商、建筑商和公用事业公司。)

但令人震惊的是:作为环保署即将提出的预算削减计划的一部分,这个惊人的项目似乎要被砍掉了。

这个项目是如何运作的?

“能源之星”是一个标签项目,帮助消费者和企业选择更节能的车型——通常是市场上效率最高的25%。消费者需要做的就是寻找有蓝色能源之星标志的车型,这意味着制造商自愿向EPA申请使用标志表明产品符合特定节能要求的标签的特权。就是这么简单。消费者不需要知道替换的炉子应该有什么样的能量因素(更高或更低的数值是更好的),也不需要知道新的节能洗衣机每年应该使用多少千瓦时。

EPA为其计划中的70种产品类别建立了最低规格。这些产品包括热水器、灯泡、空调、电脑、办公楼和新房。总的来说,环保署努力让“能源之星”标签代表产品能源效率最高的四分之一市场。换句话说,如果市场上有100个中型冰箱,使用最少能源的25个型号就有资格获得该标签。产品达到或超过要求的制造商可以获得“能源之星”的标签。

为了确保产品履行承诺,并保持这个值得信赖的品牌的完整性,EPA要求制造商提交实验室测试结果,并对选定的产品进行年度“现货”验证测试。一旦符合“能源之星”标准的车型的市场份额增长到某一特定产品类别的50%左右,EPA就会重新调整其标准,这通常是每两到三年一次。

美国自然资源保护委员会(NRDC)多年来一直参与制定“能源之星”规范的EPA程序。他们的过程对所有利益相关者开放,非常全面和数据驱动。

鼓励储蓄

全国各地的公用事业和项目管理人员每年投资数十亿美元进行退税,鼓励消费者和企业购买符合“能源之星”标准的产品。毕竟,比起建造新的发电厂,投资提高能源效率要便宜得多,对环境也更好。

许多领先的制造商调整了他们的设计,以确保他们的产品符合能源之星的标准,并有资格获得回扣。“能源之星”标签计划显然推动了市场,随着对能效更高车型的需求增加,产量上升,能效更高设备的价格下降。事实上,仅在2016年,公用事业公司就为满足或超过“能源之星”标准的产品提供了超过50亿美元的奖励计划。这对于EPA的适度投资来说是惊人的杠杆!

类似的动力与新的家园,因此制造商能够提供那些至少15%,高于当地建筑物能源效益守则更有效的家庭有资格获得能源之星认证的发挥。仅在2015年,居住在能源之星认证的家园家庭节省了超过6.25亿$的水电费。

环保署还开发了一种基准软件工具,名为“能源之星投资组合经理”(Energy Star Portfolio Manager),商用建筑业主使用它来评估其建筑的能源和水使用情况。能效最高的建筑有资格获得令人垂涎的“能源之星”(Energy Star)认证,这可以增加建筑的价值,并有助于招募有环保意识的租户。

真正提供程序

美国环保署在其《2015年成就概述》中报告称,自1992年以来,“能源之星”项目帮助家庭和企业节省了4300亿美元的公用事业费用,同时减少了27亿吨二氧化碳的排放。(减少能源消耗也意味着减少生产它所需燃烧的化石燃料的数量。)这是一个巨大的数字,如果没有“能源之星”标签项目奠定的基础,许多数字是不可能出现的。

制造商喜欢这个项目,因为它是自愿的,可以为他们提供一种竞争优势,相对于没有印有“能源之星”标志的产品。像家得宝、西尔斯和百思买这样的零售商都是“能源之星”的合作伙伴,并利用上述公用事业回扣来推动对“能源之星”产品的需求。

“能源之星”计划在共和党和民主党政府的领导下蓬勃发展,并得到了各种利益相关者的广泛支持。年复一年,这个项目继续取得惊人的成果,节省的费用超过了项目成本的500倍。

鉴于该计划带来的巨大好处和已证实的业绩记录,以及来自消费者、制造商、房屋建筑商、建筑业主、零售商和公用事业公司的支持,很难想象特朗普政府或国会为什么会考虑取消或取消该计划。

我们需要告诉他们,他们在错误的地方寻找削减,他们不能消除或篡改这个惊人的成功和影响的项目。

诺亚·霍洛维茨是自然资源保护委员会能源效率、能源和运输中心的高级科学家和主任,这个博客最初是在哪里发表的3月9日。

10评论

  1. 约翰•克拉克||#1

    问题是回扣
    “全国各地的公用事业和项目管理人员每年投入数十亿美元回扣,以鼓励消费者和企业购买能源之星合格产品。”

    #1这些数十亿美元是从哪里来的?稀薄的空气吗?

    2 .就像太阳能电池板市场一样,政府补贴(这里是回扣)抬高了成本,从而扭曲了这些产品的市场价格。

  2. 里德鲍德温||#2

    返佣(答覆John Clark)
    能源之星计划是没有什么力量公用事业提供回扣。公用事业提供回扣以符合要求他们投资于能源效率的时候,它比额外的容量投资更便宜的国家规定。回答你的第一个问题是,这些钱来自于储蓄从没有建设和运营更多的发电厂。

    如果您认为回扣计划的益处不大outweight的负面影响(市场扭曲),那么你应该提倡对激励回扣计划公用事业更改能效规则。消除能源之星与地方节能要求只会迫使公用事业找到决定谁的退税资格的一些其他标准。这些其他标准可能会更加复杂,让消费者了解并因此在激励的需求减少购买决策效果较差。

    我会同意,这是不真诚的能源之星计划充分功劳所有的积蓄。能源之星计划只获得信贷,从使公用事业回扣计划更有效的比他们否则将导致增量储蓄。

  3. Erich Riesenberg||# 3

    实用基础知识约翰·克拉克
    垄断公用事业受到监管,以获得有保证的回报率,作为政府保证垄断的回报。

    由公用事业提供回扣,如由公用事业支付所有其他费用,由公用事业客户支付。

  4. 专家成员
    Dana多赛特||#4

    均等化的效率成本比节省的能源更便宜。
    里德是最右边的公用事业/国提供补贴能源之星家电与放松管制的发电市场,在那里,只要它比覆盖所需的发电和电网资产更便宜的公共事业的任务是(和补偿)购买效率状态在功率的合计量的差使用。补助&补偿的量通常提出的效用,并在速率调整的情况下通过调节效用审查。它是唯一被批准,如果/当它是为纳税人净赢,而不是过于慷慨的效用(理论上,反正,但通常在实践中也是如此。)

    L a z a r d ' s L e e e e c o s e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e0
    2015年11月估算的效率成本在0- 50美元/mwh(0-5美分/kwh)之间。只有最便宜的风能和太阳能才对其构成挑战。

    https://www.lazard.com/media/2390/lazards-levelized-cost-of-energy-analysis-90.pdf

    公用事业公司补贴“能源之星”设备的金额,将不需要支付效率差异的全部成本,使其更便宜的公用事业公司。

    L、z、r、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s、s。0不包括效率的LCOE,但一些联合循环天然气能够直接与成本最高的效率终端竞争,假设效率成本可与2015年相媲美

    https://www.lazard.com/media/438038/levelized-cost-of-energy-v100.pdf

    底线是,除了在最罕见的情况下(我不知道有这样的情况),公用事业监管机构完全忽视了这个问题,没有人为公用事业公司提供的能源之星补贴买单。其他纳税人在放弃的税率上调中省下的钱远比在补贴中支付的钱多,即使他们被这些项目给公用事业带来的额外利润所拖累。

    就公用事业而言,谈论市场价格扭曲有点不诚实,即使它对公用事业领域产生了非直接的价格连锁效应。公用事业市场完全是由监管机构构建和修正的一种诡计,与“自由市场”真的没有多大关系。这是真的为所有能源市场或多或少在美国,市场的影响,累计补贴以各种形式对各种能源产品比比皆是,从廉价的公共土地/自由提取化石资源,石油消耗限额,核电发展(和责任保险),太阳能技术开发与应用等。水力压裂技术的发展得到了美国纳税人的补贴,各种各样的石油和天然气分销基础设施也得到了补贴。所以,当然,PV部署目前补贴税法,公用事业监管机构,在一些地方,它使它更昂贵的比在一个未受资助的市场,但主要的联邦补贴风能和太阳能都有立法日历时间表在那些补贴减少,或者完全消失。

    但对于能源之星的地方补贴都远不及广泛的传播,以及对市场价格的产品低得多的影响。

  5. GBA编辑器
    马丁Holladay||# 5

    在电费每月能效费
    在许多国家,居民的电费包括节能费用。这项收费是由国家监管机构建立的。每月几块钱从每个率付款人在国家基金能效计划收集。如果这些项目运转良好,它们产生的节能效果超过了投资的价值。

  6. 约翰•克拉克||#6

    @Dana。你是正确的,因为能源市场本身
    高度管制。能源之星是为了监管而监管的尝试,不是吗?这是唯一合乎逻辑的结论。水价系统的崩溃可能是另一个例子和过度监管的系统。在市场驱动的水价体系下,拉斯维加斯将不复存在,而西部的其他城市将会小得多。

    我自己对“能源之星”电器有限的研究是围绕着老旧的前置洗衣机和新型洗碗机的低可靠性展开的。当然,这些电器节省能源和资源(如水),但它们通常不可能(从字面上或财务上)维修,通常只需要“老式”低效率型号的一半时间就可以更换。

  7. 布莱恩Croston||# 7

    我希望能源之星能留下来
    即使不考虑其他因素,它也能让普通消费者迅速而又不花钱地确保他们选择的是节能产品,并让他们有更多时间比较他们最关心的价格和功能。

    即使在“能源之星”之后,由于对节能产品的需求不断增加,制造商仍将继续生产和改进节能产品。消费者将不得不更加积极地比较能源使用情况。

  8. 乔•德怀尔||#8

    保持能源之星和实验室
    作为一个消费者,我非常欣赏能源之星计划和它提供的有用信息。这让我淘汰了效率低下的产品,从而在一段时间内节省了资金、能源和水。它并不完美,但什么是完美的呢?评级器具的一些基本程序需要更新,以更好地反映实际使用和/或使用范围(热泵,HSPF,地区4标准)。总的来说,这比筛选隐藏在表格甚至产品贴纸上的制造商数据来寻找/计算能源消耗要好得多。它也提高了所有参赛者的标准。

    国家能源实验室在与能源效率和改进我们使用的产品相关的科学和技术方面做了大量的研究。对我们国家来说,这是一项明智的长期投资。

    家电退税,以及可能的能源和水的减少,对公共事业和可能完全放松管制的没有利益冲突的事业最有效。在一些“监管”不佳的垄断企业公用事业场所,它们可能会有问题,在这些地方,纳税人可能会得到回扣,但随后会看到更高的税率。在这里,公用事业公司被允许计算产品生命周期中每年节省的千瓦时或温度值,然后向所有纳税人收取费用以弥补差额,而不是仅仅减少他们的可变成本(股息、管理费用等)。许多纳税人不知道这一规定,它没有披露在家电退税表格或通过能源审计注册程序。如果你愿意,可以称之为故意的无知。付钱请人计算千瓦时的大型工业客户并不是对这个项目一无所知,而是得到了裙带关系的州政客的支持。制定法律,允许他们选择退出!

    这种情况下假定电力需求或能源使用总量没有增加限制区,这实际上是在美国的一些停滞甚至下降部分的情况。我们的私人电力公司是看到平坦的需求下滑,较去年同期,由于节能减排的住宅和企业客户在该地区的最低增长。这可能很快具有较高的电动车采用的改变。

    我并不反对家电退税或节能教育补贴的想法,但我认为我们需要更大的透明度,这样每个人都能理解它是如何运作的。

  9. 专家成员
    Dana多赛特||#9

    能源之星是不是调节(@约翰·克拉克)
    “能源之星是规范的regulation..no企图?”

    不。“能源之星”不是一项法规…供应商和买家的参与完全是自愿的。“能源之星”只是一个衡量效率的标尺,上面有一条线。在这条线的上方,供应商被允许应用标签,他们可以选择成为他们标记的一部分。随着技术的变化,这条线每年都在变化,但没有规定或命令。

    虽然ARE法规要求某些类型产品的最低效率,但这些法规与“能源之星”完全没有关系,即使“能源之星”也涵盖同一类型的产品。在美国销售的热水器有联邦规定的最低EF测试效率,也有“能源之星”热水器的最低EF评级,但设定绝对最低和设定“能源之星”最低的监管机构之间没有联系。

    家用电器的质量和可靠性问题与能源之星完全无关——从可靠性角度来看,能源之星家用电器有好有坏,但在购买之前往往很难分清。

  10. 周杰伦的||#10

    私有化能源之星
    为什么能源之星不能继续作为一个私营实体?如果它对消费者有价值,那么它应该能够独立生存,不需要任何政府援助。UL, LEED,被动房,好管家,和许多其他私人标准公司在没有任何政府协会的情况下做得很好。“能源之星”也应该能够做到这一点。

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