对于城市规划者来说，在几十年前建立了停车规则已成为一个有争议的21世纪挑战。停车场占美国城市土地面积的三分之一;全国范围内，有一个估计每辆车有8个停车位．

2017年，纽约的布法罗成为美国第一个到达美国的城市停止要求开发项目至少包括最低限度的停车位．其他城市紧随其后，包括康涅狄格州的哈特福德和加利福尼亚州的圣莫尼卡。许多城市正在考虑改革，而且有待加州立法机关审议的法案将删除最低限度在金州公共交通附近修建新建筑。

但是，尽管对停车改革的支持越来越多，却很少有数据显示这些变化如何影响城市发展。作为的一部分我们的工作关于城市规划，我们施工中的量化变化在布法罗采用新的"绿色代码，“在全市范围内取消最低停车要求。

我们发现，绿色法规正在改变布法罗的城市形态，而在以前的分区法规下，这种改变即使不是不可能，也是非常困难的。随着地方领导人寻求重振城市核心并引发后工业时代的文艺复兴时期在美国，公共交通是当务之急。不活跃的店面、未被充分利用的历史建筑和以前的工业建筑正在被修复，在支离破碎的社区正在开发空置的地块。

大多数建筑法规优先考虑汽车

随着第二次世界大战后的快速发展和汽车拥有量的激增，美国各地的城镇引入了最低停车要求在1950年代。这些分区条例要求新建筑包括场外停车场。这些命令几乎在美国各地都是通用的，提高了房地产价格，使更多的汽车进入城市，增加了空气污染和碳排放，减少了公共交通的使用。

停车标准是任意创建的，没有足够的数据。分区法通常要求，每套公寓一个停车位，每300平方英尺商业开发项目一个停车位，每100平方英尺餐馆一个停车位。一般来说，一个停车位的面积平均为160平方英尺，加上额外的车道和车道面积，所以餐馆的停车场可能是用餐区面积的三倍。

隐藏的停车规则以多种方式影响城市，从住房到生活质量。

自2005年加州大学洛杉矶分校城市规划学者唐纳德·舒普的著作出版以来“免费停车的高昂成本，许多人开始质疑目前用于存储汽车的宝贵城市土地的数量。规划、开发人员城市和非营利组织现在提供市场驱动策略重新探测街边停车供需．

优先考虑汽车限制了住房、企业、公园和其他土地使用的空间，这些空间有利于公民，也有利于当地的税基。它还增加了建筑成本，然后转嫁给租户和买家。在洛杉矶例如，每个停车位至少要给开发商带来成本50000美元——这一价格标签已使一些开发项目搁浅。

2016年，俄勒冈州波特兰，放弃停车要求对于经济适用的住房发展，展示了分区变化如何使城市住房更容易获得和负担得起．

布法罗停车场改革的自然实验

布法罗长期存在的分区法规成立于1953年，反映了汽车作为美国交通方式选择的出现和主导地位。灵活的最低限度确保了在保龄球馆，舞厅和溜冰场充足的停车位。该法规没有放宽混合用途开发项目的停车规定，也没有灵活减少提供社区必需品的小型企业的停车。

结果是:布法罗市中心近一半的地方都变成了停车场。当地人拿停车开玩笑说:“如果我们的目标是摧毁市中心，那我们只成功了一半。”

我们对《绿色法规》的初步效果进行了评估，发现从2017年4月到2019年4月，新建筑项目中包含的场外停车场数量差异很大。开发商开发了14个混合零售空间和住宅单元的地块，其停车空间比以前的分区要求减少了53%。其中四家没有停车，而是选择了停车共享停车与其他属性。

相比之下，许多单一用途开发商维持或超过了以前的停车需求。尽管城市领导人雄心勃勃，希望有更便捷的交通选择，但在写字楼和联排别墅的开发计划中，汽车仍占主导地位，阻碍了一个以汽车为特色的地区的改革郊区蔓延以及基于拥有汽车的旅行习惯。

尽管有这些挑战，我们发现，36个主要项目的开发人员 - 包括针对研究生的两个大型住房综合体，每组200多个单位 - 包括比以前的划分所需的47％更少的停车位。我们研究中的三分之一的发展，使停车位成为舒适度，收取用户费用而不是把它捆绑在租金或购买价格中。总体而言，绿色法规鼓励在主要商业走廊沿线交通便利的地方少停车。

优化土地利用

2019冠状病毒病大流行减缓世界范围内的开发项目．虽然个人汽车使用主导的Covid-19-ERA运输对许多人来说，现在有广泛的支持，重新把流行前的重点放在提高城市人口密度上，把重点放在适合步行的社区上。千禧一代和z世代少开车比之前的几代人。越来越多的人在家工作和网上购物，正在重塑传统的城市通勤和旅行方式。

没有最低要求，昂贵且占用土地的街边停车场成为一种选择而不是强制，由使用者付费。重新思考以汽车为中心的城市规划允许更多的绿色空间，过境的发展和积极生活。

反思城市景观

分区是一块更大的城市设计拼图这还必须考虑到位置、停车场的市场需求和土地使用的优先次序。良好的公共交通也是减少停车能力的关键。拜登政府已经暗示对公共交通的承诺．

尽管新冠肺炎大流行期间发展放缓，但人们对宜居城市的渴望并未放缓。对经济适用房的需求也没有。美国众议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯提出了一项法案，强调需要公平发展来解决国家的经济适用房危机。它将从那些要求最低停车要求的地区的开发中扣留资金。

与此同时，停车改革正在获得势头。5月2021年明尼阿波利斯取消了新开发项目的最低停车要求作为其气候和温室气体排放目标的一部分。从圣地亚哥和盐湖城来在北卡罗来纳州的罗利， 和弗吉尼亚州的里士满，城市正在考虑类似的变化。未来，美国城市看起来非常不同，为公民而非停放的汽车设计。

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两位作者都是布法罗大学的教员。Daniel Baldwin Hess是城市和区域规划的教授，Jeffrey Rehler是该系的兼职助理教授。本文最初发表于谈话并在创造性的公共许可证下发布。