作者:LAUREN URBANEK

最新的建筑能源法规最近得到了法规官员的批准，该法规将管理新住宅和商业建筑业主节省了多少能源和金钱。总的来说，他们投票支持在过去的法规周期中取得的巨大效率提高。

《国际能源节约规范》(IECC)是美国能源部(DOE)认可并被联邦法律引用的模范建筑能源规范。每三年更新一次涉众的过程涉及代码官员、构建人员、效率倡导者和其他相关方。制定最新规范的过程已经进行了一年多:2018年IECC的提案经过了多轮听证会和公众评论，最后来自全国各地的建筑规范官员获得了最终投票。一旦开发了模型代码，就可以进行州和地方司法管辖区采纳及执行守则。IECC被40多个州使用。

什么是能源代码?

建筑能源法规规定了建筑在建造或重大改造期间的能源使用的具体要求。规范很重要，因为在房屋建设过程中进行节能改造要容易得多，成本也低得多。一旦家里安装了隔热材料或窗户之类的东西，很可能需要10年甚至更长时间才能更换，而规范有助于确保从一开始就做出了有效的选择。

事实证明，在减少家庭和企业能源使用、为美国人省钱、减少有害污染方面，规范是一种非常有效的工具。按照2012年的标准建造的住宅所消耗的能源大约是1975年建造的标准住宅的一半，但仍有提高效率的空间。

美国人的消费超过2000亿美元美国能源部最近的一份报告发现，从2010年到2040年，建筑能源法规的严格程度只要适度提高4%到5%，就能累计为消费者节省1260亿美元的能源账单。这对建筑业主和居住者来说是实实在在的节省，而通过提高窗户效率或增加隔热层厚度等改进措施减少的能源消耗也有助于避免化石燃料发电带来的污染，而这种污染会加剧气候变化。

削弱该准则的努力大多遭到拒绝

在这个代码开发周期中，我们并没有看到很大的效率提升。但是，代码官员能够保持效率，这是一个特别大的问题。在这个长达一年的过程中，建筑规范在每一步都受到了攻击。

当时有许多提议会大大削弱该法规，并给能源浪费带来更多机会，但几乎所有提议都被否决了。仅仅这一点就值得庆祝，因为许多提案只需要简单多数就能通过，这证明了我们一直以来所知道的:规范官员理解能源效率的重要性。

加强守则的成功建议

在2018年的法典中，只有少数几项成功的提案将使家庭和企业更加高效。在规范的住宅方面，这些将阐明如何计算规范的能源评级指数(ERI)路径，以确保消费者的一致性，要求使用可再生能源的住宅达到规范的最低效率水平，并要求在大多数气候区安装更高效的窗户。商业建筑(包括大型多户型建筑)将被要求安装更高效的淋浴喷头。

为什么效率的提高如此之少?由国际代码理事会(ICC)任命的住宅技术咨询委员会听取并对提案提出初步建议，完全充满敌意为提高代码的能源效率，本代码开发周期。

这很重要，因为国际商会的投票规则:委员会提出的反对提案的建议意味着三分之二的法典官员必须投票推翻委员会的决定。对于任何与效率相关的东西来说，这都是一场艰苦的战斗，所以我们并不惊讶只有少数几个提案通过了，真正加强了代码。但那些做到了的仍然值得庆祝!

RE166-16-在ERI路径中参考ANSI/ICC/RESNET 301标准，以及RE 173-16 -修改的ERI编号为现场生成支持

这里有一个例子，说明“在杂草中”的建议在现实世界中产生了很大的不同。re166将能源评级指数(ERI)与行业标准ANSI/ICC/RESNET标准301联系起来，而RE173调整了ERI的遵守数字，并要求使用可再生能源的家庭达到最低效率水平。

这两个建议是在规范开发周期中决定的最引人注目的问题之一，我们很高兴地说，规范官员同意自然资源保护委员会(NRDC)、美国领先建筑商、绝缘行业和其他支持广泛妥协的效率倡导者的意见。

通过一起传递这两个建议，在代码的ERI路径中增加了客户将收到高质量住宅的确定性。此外，如果建筑商使用可再生能源来遵守ERI路径的规范，那么他们必须首先满足更严格的热围护结构支持。这意味着，在添加可再生能源之前，一个家庭必须是高效的，设计成使用更少的能源，从而减少能源使用和能源浪费。

例如，允许建造一个没有太多隔热材料的房子，或者仅仅因为房子顶部安装了太阳能电池板而建造一个没有效率的单窗格窗户，这是愚蠢的——所以这些成功的建议防止了这种情况的发生。这些建议促进了家庭的能源效率和可再生能源，这两者都是可持续清洁能源未来的关键。

再保险31-16-更高效的家庭窗户

虽然RE-19 (NRDC支持)没有通过，但NAHB提交的一份几乎相同的提案通过了，该提案旨在提高窗户的效率。因此，3-8气候区的窗口(除了南部和西南部各州的最南部)将需要与上一个版本的“能源之星”一样好，甚至在某些地区还要更好。

通过的其他一些建议将对规范产生积极影响，包括保温混凝土板的建议，在机械通风系统表中增加一种新型风扇，以及一些小的澄清建议。

在商业方面，CE 175-16第1部分是成功的。这将商业建筑淋浴喷头的最大流量设定为每分钟2.0加仑，这是EPA水感项目自2010年以来指定的水平。更高效的水龙头不仅节约了水(这在加州和许多其他干旱地区变得越来越重要)，而且还减少了用于加热和抽水的能源。

可能削弱该准则的建议

鉴于技术咨询委员会的反效率立场，在这个代码周期中，对效率倡导者来说，防守是游戏的名称。谢天谢地，我们的努力在很大程度上取得了成功!

被否决的最重要的建议是，增加住宅的空气泄漏，允许建筑商在最低联邦标准HVAC设备和他们安装的设备类型之间的效率提高的绩效路径上获得荣誉，而不是安装更少的绝缘材料或更低效率的窗户。增加空气泄漏的提议明显是对规范的倒退，而设备交换提议将造成一个巨大的搭便车漏洞，因为超过90%的已安装设备已经比最低标准的效率更高。

其他一些提案，包括一个允许高效照明取代代码性能路径中其他更持久的改进的提案，以及修改关键定义以削弱代码意图的行政提案，也都被否决了。

这些糟糕的建议会增加消费者的公用事业费用，在很多情况下，他们事先并不知道，因为大多数受影响的系统对使用者来说是不可见的。

削弱该准则的建议

通过的提案中只有少数几个会对代码的效率产生负面影响。其中一项豁免了原木住宅的住宅热围护结构要求，这意味着这些住宅可能不会像非原木住宅一样具有良好的绝缘或密封性能。另一项允许对某些类型的小型多户建筑进行批量测试，以确定其是否符合规范，而不是对每个单元进行测试。其基本原理是，这些单元应该建造相同的，但这带来了不是每个单元都符合规范的可能性。

考虑到大量的建议可能会大大削弱该准则，通过的建议在降低能源效率要求方面应该会产生相对较小的负面影响。

本可加强该守则的建议

绝大多数提案都被法典官员否决了。不幸的是，其中包括许多本可以提高规范能效的建议，包括提高热水器的能效，提高家庭厕所水龙头的能效，更严格的建筑围护结构要求，以及要求通过灵活的升级选择将住宅和商业建筑的能效提高5%的建议。这些都是NRDC支持的好建议，我们将在未来继续推动它们。

接下来

投票结果必须得到国际商会董事会的认证和确认，这将在未来几个月内进行。2018年IECC的最终版本将在2017年中后期的某个时候发布，之后美国能源部将分析新代码节省的能源。对于IECC的每一个新版本，根据法规，能源部都需要发布一份关于更新版本是否会提高能源效率的决定。该准则将于2018年初生效，届时各州将开始采用该准则。

虽然在这个代码周期中，效率倡导者并没有得到我们想要的一切，但是我们在一些重要的问题上取得了良好的进展。在未来的法规中，有更高成本效益的能源效率的空间，与此同时，我们将与各州和地方司法机构合作，在他们采用新法规时，找到可能的最佳结果。

劳伦·厄本内克是美国自然资源保护委员会能源和交通项目的高级能源政策倡导者。这篇文章最初出现在NRDC专家博客的网站。