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客人博客

代码开发的改变可能会让选民的声音消失

国际规范委员会的重量变化,将来自建筑官员限制输入

更新的能效要求在2021年的《国际能源节约法》中,这是向前迈出的一步,但在未来如何制定规范方面提出的变化令人担忧。照片由丽贝卡·兰迪斯提供CC BY-NC-ND/ Flickr的。

当它来到捍卫强大的建筑能源法规,2020年是一个繁忙的一年 - 看起来这么久地就不会在任何时候都会放慢速度。在批准将比以往更有效的2021个能源代码之后,国际代码理事会(ICC)正在考虑更改将消除本地投入的代码开发过程。

国际刑事法院上月宣布,它要改变如何国家的模型建筑节能的代码是从一个大的,开放的过程中发展移动它有它由一个委员会从谁管理它的当地政府官员的建设开发,没有输入。

国际刑事法院 - 这是管理的建筑法规,宣布创建身体公众评论期针对提案中使用的一个标准流程来开发国际节能规范(IECC),而不是代码开发过程中已经到位,在过去十年半[1月11日结束征求意见阶段。的含义是不清楚是什么,这将意味着未来的代码效率,但它是用来开发在联邦法律在全国的每一个国家参考和采纳辖区一码的进程实质性变化。

多年来,建筑节能的代码开发过程中已被建筑商和行业利益为主,与像美国自然资源保护委员会环保组织输入。政府成员在大张旗鼓地发展2021 IECC露面,与投票率在其有史以来的最高水平。他们投票成群结队批准提案,使代码有史以来最有效的通过改善绝缘、照明和其他建筑部件,将减少能源消耗,同时降低能源账单,使居民更加舒适。

这是令人印象深刻的进步,通过最终把最后一投的代码官员和其他地方政府的员工谁是使用代码,没有人在代码的结果既得利益经济利益的那些手中的过程中实现的。那么,为什么国际刑事法院提出这样一个戏剧性的变化?这就是我们的问题了。

有没有这样的事情太多了进步?

并非每个人都像我们在未来几周内发布的那样快乐,因为我们与2021年IECC的结果。尽管有了压倒性的多数票,有利于提高效率和模型建筑规则的其他改进,包括从污染燃气器具到电模型和电动车辆准备的转换,许多群体在代码的结果中具有金融股份对20项提案提出上诉已通过成员投票向代码投票。

上诉(来自美国领先的美国家庭建设者协会,美国领先的建筑商和美国天然气协会等)主要是不成功的。Unfortunately, the ICC Board of Director—which has the final say on the code—ultimately did overturn proposals related to residential electrification readiness (i.e., constructing a home so that it is easy to replace gas appliances with efficient and lower-carbon electric options at a future date), electric vehicle readiness for homes and commercial buildings, efficiency requirements for residential water heaters, and a prohibition on continuously burning pilot lights. NRDC strongly disagreed with these decisions, especially since they were in such blatant disregard to the will of the voters.

现在,这些团体中的一些人正在推动代码开发过程彻底改变——这似乎是在试图阻止清洁能源在未来取得进展。

这些变化正在迅速推进。通过标准进展来开发国际商会模型代码的想法是由国际商会理事会作为代码申诉的一部分首次提出的决定在10月份,尽管它并未被所有在上诉期间讨论。然后建议得到了吸收委员会长期代码开发过程中(LTCDP)11月初,通过国家家庭建设者协会代表进行的议案。LTCDP委员会投票反对这一变革,仅仅10天后,远非一致(9票赞成,6个反对,2弃权),但最终建议守则理事会将IECC从代码中移至标准。在这一点之前已经提供了很少的其他细节,以前的支持者认为这是一个次要的变化。我们认为从过程中删除投票成员是令人未成年人的任何东西。

公众评论期结束1月11日

ICC开放了一个评论期,让公众对这一变化发表意见虽然1月11日至1月11日,虽然ICC的通知提供更多信息,但包括新标准将针对2024 IECC的开发中使用,并将遵循ICC的共识程序,许多问题和担忧仍然存在。

  • 我们没有看到国际刑事法院董事会有理由解释为什么有必要进行如此巨大的改革,特别是它将如何产生更好的结果。
  • 我们不了解违反数千名国际委员会政府成员的声音的目的,当时这一进程在其展望方面显然成功地制定了强大和相关的最终代码。
  • ICC没有保证,代码不会立即退回并减少效率 - 我们知道一些利益相关者想要。建设者在每个最近的代码开发周期中都提出了提案,这将降低代码的效率。政府投票成员始终拒绝这些提案,但此过程不包含各种各样的支票和余额。
  • 委员会很有可能由在该准则中拥有既得利益的成员组成。虽然委员会必须“平衡”,但对于如何定义这种平衡,国际刑事法院似乎有很大的自由裁量权。谁也不能保证能效倡导者或环保人士会出现在委员会中。是否能取得进展将在很大程度上取决于委员会的组成,因为委员会并没有明确承诺要提高该准则的效率。
  • 公众参与有助于确保守则有效,也是公平的,并不清楚公众如何定期及时地重担决策。

如果这种情况继续下去,政府官员将无法控制能源法规的实质内容,这对那些依赖国际环保委员会作为关键政策工具的城市和州是不利的。建筑占美国碳排放的40%以上,我们必须加快步伐,以便到2050年实现零碳经济。更好的新建筑是这一目标的关键组成部分。政府官员明白这一点,并利用他们的选票支持效率、创新和为所有人创造更美好的未来。国际刑事法庭理事会不能压制他们的声音。


Lauren Urbanek是自然资源防御委员会气候和清洁能源计划的高级能源政策倡导者。这篇文章最初出现在自然资源保护委员会专家博客并在此允许重新发布。

3评论

  1. 约翰·克拉克||#1

    最后,州、县和市政府对代码的实现有一定的自由度。此外,政府官员并不是IECC的利益相关者,因为他们不承担实施守则的负担。这个负担是由房主/建筑商承担的。现在,代码官员甚至不执行代码,因为他们不保证他们的评估。

  2. cmfischer||#2

    这感觉就像一个呼吁采取行动,但尚不清楚有关的倡导者应该做些什么。有什么建议?

  3. 费尔南多页面||#3

    在规范的许多部分,我们有标准,如许多ASTM标准。专业人士通过协商一致的过程来制定这些方案,但更多地依赖科学,较少地依赖政治。能源可能需要这样一个过程,而不是主要由公众投票。让建筑检查员对代码进行输入是有意义的,但我不确定他们的投票是否比警察对制定法律的投票更重要。

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