8月3日,奥巴马总统根据《清洁空气法》首次宣布对发电厂的碳污染进行全国性限制。在《清洁能源计划》中提出的新限制将极大地推动各州通过清洁能源解决方案应对气候变化的努力。在宣布清洁能源计划的一段视频中,奥巴马总统说:“我们不能把我们的子孙后代推到一个无法修复的星球上。气候变化不是下一代人的问题。不了。”
这是我们国家目前为应对气候变化所能采取的最大一步。这是历史性的。它是可以实现的。现在是时候了。
气候变化已经给我们的社区带来了极端天气。西部几个州仍处于严重或极端干旱的控制之下,给农民造成了数十亿美元的损失。上周气温飙升,增加了哮喘发作和其他健康问题的风险,尤其是对儿童和老年人而言,东海岸官员发布了高温警告和空气质量警报。正如我们所了解的,这就是气候变化的样子。
这就是我们一直在等的
多年来,我一直与农民、市长、社区团体、企业主、大学生、印第安人领袖以及无数致力于消除气候威胁的人一起工作。我们一起游行、倡导和敦促民选官员采取行动。
清洁能源计划就是我们一直呼吁的那种行动。
它解决了美国气候变化污染的最大来源:发电厂。它旨在扩大清洁能源解决方案,如能源效率、风能和太阳能。从现在开始。这不是一个模糊的承诺或崇高的承诺。这是一项取得可衡量进展和切实成就的行动计划。无论在国内还是世界各地,《清洁能源计划》都显示了遏制气候变化所需要的那种领导作用。
四个要点
尽管自然资源保护委员会的专家们仔细研究该计划的细节,但有四个要点是明确的:
对清洁能源计划的攻击不太可能成功。化石燃料行业及其盟友很快就受到了法律威胁,我们可以预期,未来几天国会将面临挑战。但是奥巴马总统将否决国会试图阻止新标准提交到他的办公桌上的任何企图。而且这些规定有强有力的法律依据。2007年,最高法院裁定碳是一种受《清洁空气法》监管的污染物。我们的分析表明,法律上的攻击是没有道理的。
状态实现可以立即开始。根据清洁能源计划,各州有机会发挥领导作用,制定自己的实施计划。这些计划大约在一年后到期。如果一个州选择不制定自己的计划,那么联邦政府就会制定实施计划。这样,所有的州都将按计划在规定的时间内将清洁能源计划付诸实施。邦的目标在各个邦之间是一致的,鼓励采用区域方法来实现目标。碳污染限制在每个州都能实现,这看起来是件好事。每个州都将有巨大的机会提供更清洁的能源和更清洁的空气,创造新的就业机会,并削减能源账单。
这些目标加起来意味着有意义的碳污染减少。《清洁电力计划》规定,到2030年,碳污染水平将在2005年的基础上减少32%。这甚至比最初的提议更有力。尽管一些提前的截止日期已经改变,但这将为各州提供更大的灵活性,使其能够启动并运行真正的清洁能源解决方案。2030年之前的碳污染减少量将与该提案几乎相同。
清洁能源是这项计划的核心。该计划包括大力鼓励在可再生能源和低收入社区能源效率方面及早采取行动。一些人担心,能源效率没有被用于帮助制定目标。但底线是,这些目标是强有力的,能源效率是该计划中公认的实现目标的核心途径。
气候变化是我们这个时代的挑战。这需要全美国和全世界所有人的努力,将清洁能源解决方案落实到位,防止气候变化继续恶化。清洁能源计划是美国的游戏规则改变者,它将使我们切实减少碳污染。我们的子孙后代将把《清洁能源计划》视为决定我们将生活在一个什么样的世界的历史性时刻之一。
苏珊·凯西-莱夫科维茨是美国国家资源保护委员会的项目主任。本专栏最初发表于NRDC总机.
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一个评论
超越家庭经济CPP
我感谢凯西-莱福威茨和美国自然资源保护委员会在《清洁能源计划》(CPP)方面所做的工作。举个例子,在伊利诺斯州,为了通过草原之州版本的CPP,有一个全员参与的会议,我就是其中的一员。我将尽我的一份绵薄之力,帮助伊利诺斯气候桌通过伊利诺斯清洁就业法案(HB2607),这是我们的CPP版本。然而,它并不能改变游戏规则。由于国会的反对由来已久,奥巴马只能对一个经济领域的一种温室气体采取监管行动:发电。绝对必要,因此我们为之奋斗,但还不够。
事实上,迄今为止最大的胜利来自塞拉俱乐部非常成功的“超越煤炭”运动,该运动得到了迈克尔·布隆伯格5000万美元的资助,塞拉俱乐部在没有美国政府的情况下,通过法院和公共事业委员会在地方和州一级进行斗争。大部分CPP要求的碳减排已经由塞拉俱乐部(http://www.politico.com/agenda/story/2015/05/inside-war-on-coal-000002).
我相信NRDC希望CPP成为压垮煤炭行业骆驼的最后一根稻草。我认为他们是对的,这可能会改变游戏规则。然而,还有许多问题。首先,CPP允许煤炭转化为天然气,因为天然气发电厂产生的二氧化碳不到燃煤锅炉的一半。问题:作为温室气体,甲烷的强度是碳的86倍,而页岩气和石油生产过程中会泄漏大量甲烷。最近的卫星研究显示,在宾夕法尼亚州(Marcellus)、北达科他州(Bakken)和德克萨斯州(Eagle Ford)的大型页岩气田和油田,甲烷泄漏率为9%至10%。这比天然气发电对气候的破坏程度(2.8%的泄漏)高出三倍多。
如果煤制气转化被广泛采用,CPP将使我们从煎锅跳进火坑。
其次,CPP不仅是一个天然气短缺,它的削减率太低。请在今年八月出版的Rollin Stone (http://www.rollingstone.com/politics/news/the-point-of-no-return-climate-change-nightmares-are-already-here-20150805#ixzz3kWNrrQra).我们需要将温室气体减排的速度至少提高一倍。CPP并不能让我们达到目的。
“现在是所有善良的男人和女人来帮助他们的国家的时候了。”
应对气候变化的战争必须比我们所打过的任何其他战争更迅速、更彻底地涉及到后方。即使国会要实施重大的气候倡议,如果没有普通公民迅速而积极的参与,它也无法取得胜利。
这就是GBA社区发挥作用的地方。在为减少和摆脱化石燃料而建造或改造房屋的低成本方法方面,GBA发挥了至关重要的作用。我们必须开始在家庭经济中迅速减少化石燃料的消耗,而不仅仅是商业发电厂。
我目前正在编写一份文件,它是针对私人家庭的CPP,但有这个重要的区别。它采用了马克·雅各布森的计划(http://www.vox.com/2015/6/9/8748081/us-100-percent-renewable-energy)转变为个人和家庭的能源使用。它被称为“在家庭前线与气候变化作斗争:在你的家庭经济中100%采用可再生能源。”它在很大程度上借鉴了GBA过去的工作,但这是一项还在进行中的粗糙工作,需要来自你们的专家、自然资源保护委员会和塞拉俱乐部的帮助。
比尔劳((电子邮件保护))
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