由Radhika Lalit和Kelly Vaughn

据彭博社报道，今年的飓风季节是有记录以来最昂贵的，造成了2026亿美元的损失。这些横跨大西洋的风暴对受灾最严重地区的人们的生活、家园、社区和基础设施造成了毁灭性的影响。

事实上，飓风哈维造成的损害对休斯顿居民来说仍然非常明显。风暴过去三个月后成千上万的居民缺乏稳定的住房。在波多黎各情况更糟:飓风玛丽亚(Hurricane Maria)过去两个月后，岛上大部分地区都陷入了困境没有权力每10个居民中就有一个没有干净的水。落基山研究所正在波多黎各和其他加勒比岛屿开展工作，以帮助更明智、更好地重建——也就是说，以一种增强复原力的方式重建。

夏季的活动加强了全国各地城市和各国的重新素的重要性。对于佛罗里达州和德克萨斯州来说，改善的弹性是重建努力的核心。对于其他人来说，它已成为新建筑和基础设施投资的优先事项。但对于所有人来说，由改变与气候变化相关的天气模式引起的“新正常”意味着更频繁，更强烈的风暴和其他自然灾害，这意味着在灾难面前的抵御性是重要的。

坚韧的努力是否主动或被动,工具对城市整体弹性方法在建筑行业,能产生高效率建筑(在现有建筑和新建筑),健康的经济,和更好的社区更少的碳排放和降低未来气候变化的影响。

在近期，佛罗里达州和德克萨斯州的机会

其中一个工具是清洁能源评估(PACE)融资。步伐允许通过特殊增量财产税评估所保护的融资来涵盖节能和飓风 - 弹性重建的增量成本。持续储蓄于所有者 - 其能源法案可以忽略不计 - 超过了速度融资下的款项。

我们相信PACE可以帮助佛罗里达州重建一个更有弹性的房地产市场，同时在无需预付成本的情况下促进当地就业市场，而佛罗里达州需要它。佛罗里达的房地产市场通常都很繁荣。自2000年以来，仅在迈阿密地区就建造了50多万套独栋住宅和10万套出租单元。

但在佛罗里达的建筑行业，破坏与创造并存。就在去年，飓风马修给佛罗里达州造成了27亿美元的损失，总损失达150亿美元。今年，飓风“厄玛”伤害了更多的佛罗里达房主。联邦紧急事务管理署署长布罗克·朗(Brock Long)表示，初步估计，佛罗里达群岛25%的房屋被艾玛摧毁，65%遭受严重破坏。“基本上，Keys的每一户人家都受到了影响，”他说。

虽然钥匙的家庭这次是严重的伤害，但佛罗里达州的数千个其他房屋继续存在风险。据最近的科学报告称，佛罗里达州南佛罗里达州的三县地区，迈阿密周围有784,773家，风险飙升的风险，比全国的任何其他地区都多。总的来说，这些房屋有一个重建成本值(RCV)1435亿美元。(纽约市受威胁地区的RCV更高，为2643亿美元，但处于危险中的家庭更少。)当下一次飓风直接在这三个县地区登陆时，通过PACE融资增加的恢复力可以帮助节省大部分的价值。

与此同时，在德克萨斯州，飓风哈维(Harvey)加剧了对住房的巨大需求。2017年，德克萨斯州的新屋开工数达到了3万套。现在，估计还有20万户家庭需要修缮或重建。根据最近的初步估计Moody’s Analytics在美国，飓风“哈维”和“艾玛”造成的损失总和可能在1500亿美元到2000亿美元之间。德州也没有经历过最后一次飓风，PACE的资金也可以帮助那里更有弹性的重建。

佛罗里达州在2010年通过了允许pace的立法，目前有五个项目在该州开展。两家都提供商业融资，两家提供住宅融资。除了包括提高能源效率和改善可再生能源，佛罗里达州的许多PACE项目还资助改善飓风防护。佛罗里达州16个县正在实施R-PACE(居民PACE)计划，其中9个县是联邦应急管理局规定居民有资格获得个人援助的县。

这些县的大多数家庭都受到艾玛的严重影响。截至2017年11月，佛罗里达州已经批准了144407项援助申请，联邦应急管理局已向个人和家庭发放了总计1.24亿美元的保险支付。这些资金应用于重建，以增强复原力，而PACE融资可以增强和倍增保险支付所能确保的复原力。

风险高的增长

在这些可怕的近期证据上，大规模的自然灾害能够在美国举行，并在美国进行了令人担忧的新报告。该报告发现，大多数有自然灾害风险的部分是财产价值最高，最快增加的地方。

事实上，美国风险最高的20%的县都是经济强国，拥有最多平均房价最高的房屋，近年来房价涨幅最大。将如此多的价值锁定在缺乏弹性、即将发生灾难的房地产上，是令人不安和不可持续的。下面的图表来自于Attom Data Solutions的自然灾害指数，该指数将地理区域与政府有关洪水、地震、龙卷风、野火、飓风和冰雹风险的数据相匹配。

步伐是增加对自然灾害的恢复能力的重要工具，这是对恐怖和广泛的需求。即便如此，许多国家仍然不允许融资。更重要的是，有些州利用步伐利用改造和重建，使其不合格用于新的住宅建筑。

If this were to change, state governments could catalyze billions of dollars in private-sector investments for building new high-performing and resilient real-estate infrastructure for homeowners across the U.S. With PACE financing, these homes could be built to not only be resilient to hurricanes, earthquakes, and flooding but also to be resilient to grid failures and to provide superior comfort and energy performance, especially if they are built to net-zero energy (NZE) or net-zero ready standards.

在最近出版的洞察简报，RMI建议利用现有和新建筑的R-Space，帮助净零能源家庭，这可以改变整个国家的房地产景观。

According to RMI’s research, NZE homes are far more energy resilient, built to a higher quality standard, and higher performing than standard homes and only, on average, $24,811 more expensive than average new homes in the U.S. — before accounting for tax credits and other state and local rebates. This upfront incremental cost could be funded through R-PACE, freeing homeowners and builders of the burden of that cost. Moreover, even after paying for their R-PACE assessments, homeowners stand to gain an average of $160 every year on their high-performing home, according to RMI analysis. This proposition is a win-win solution not only for policymakers, builders, and homeowners, but also for the real estate community at large.

到2037年，在美国扩大NZE住宅的规模将带来330亿美元的市场机会，这将有助于我们的住宅和城市更智能、更高效、更有弹性——帮助我们建设一个新美国。随着建立健全的州一级消费者保护措施，领先的州和城市有机会投资扩大NZE的发展，使R-PACE为新建筑。

提高建筑行业的弹性

RMI认为NZE建筑的R-PACE可以成为一个强大的重建工具，但它仅仅是一套强大的战略和项目中的一个工具，重点是高性能建筑，作为缓解气候风险和提高长期恢复力的手段。PACE的融资是在州一级监管的，但许多最有前途的弹性机会也可以在城市一级解决。

幸运的是，在美国的城市领导中，在建筑业和超越建筑物部门的气候风险和机会上，越来越多。许多城市正在放置诸如分布式能量之类的解决方案 - 特别是在分配网格上占据的太阳能电池和电池存储器 - 例如，为其电网提供弹性。今天，有更多的工具可提供比以往任何时候都有用于为他人工作的最佳实践，计划和想法。

例如，代表美国经济一半以上的州和城市已经宣布支持《巴黎协定》。如果这些非联邦行为者是一个国家，他们将是世界第三大经济体。国家承诺和实现这些承诺的进展令人鼓舞，详见美国的承诺报告最近在2017年联合国气候变化会议（COP23）中公布了 - 尽管各国确实需要加速和加深努力，但与2005年级别将其排放量减少26-28％，相比将其减少26-28％。

美国承诺报告建议，为了在建筑领域取得进展，各城市应共同采取并执行雄心勃勃的建筑能源法规。今天，美国最大的51个城市中有35个正在制定或已经制定了节能目标。为了帮助实现这些目标，城市可以与州和房地产行业合作制定新的、雄心勃勃的能源法规，以优化新建筑和现有建筑的能源和环境性能。

此外,无碳城手册，也在COP23发布，是RMI制定的另一种资源，以帮助城市实施将社区放在可持续，低碳经济的道路上的气候政策和行动。对于许多城市来说，建筑是最大的碳排放原因。这就是为什么手册中五个建议中五个建议的重点是将建筑转向净零能量，同时使这些建筑物更加健康，更舒适，更具弹性 - 全部，同时为城市创造经济福音。

我们必须马上行动

总的来说，城市领导人认识到解决弹性问题的必要性，但在这一点上，行动远比持续规划更重要。整个经济和人民的福祉——他们的家庭、健康、工作和家庭——都有赖于此。

有兴趣与RMI合作的城市领导人实施上面列出的一些计划或政策可以联系我们的团队。

而且，对于关注您所在城市的恢复性的社区成员，您可以通过分享无碳城市手册和其他能够推动当地努力来建立更好的社区来采取行动，以改善气候未来，而不是侵蚀它。

©2017岩石山学院。发表许可。最初发布了RMI Outlet.．